राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों का परिचय
राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत (DPSP) भारतीय संविधान का अभिन्न अंग हैं, जिन्हें भाग IV में शामिल किया गया है। वे नीति निर्माण में राज्य के लिए दिशा-निर्देश के रूप में कार्य करते हैं, जिसका उद्देश्य सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र सुनिश्चित करना है। DPSP गैर-न्यायसंगत हैं, जिसका अर्थ है कि वे किसी भी न्यायालय द्वारा लागू नहीं किए जा सकते हैं, लेकिन वे देश के शासन में मौलिक हैं, जो कानूनों और नीतियों के निर्माण को प्रभावित करते हैं।
उत्पत्ति और ऐतिहासिक संदर्भ
निर्देशक सिद्धांतों की अवधारणा आयरिश संविधान से उधार ली गई थी। भारतीय संविधान के निर्माता सामाजिक-आर्थिक अधिकारों के प्रति आयरिश दृष्टिकोण से प्रेरित थे, जिसमें न्यायिक प्रवर्तन के बिना कल्याण को बढ़ावा देने में राज्य की भूमिका पर जोर दिया गया था।
प्रमुख लोग और घटनाएँ
- संविधान सभा की बहस: डॉ. बी.आर. अंबेडकर की अध्यक्षता में संविधान सभा में हुई चर्चाओं में कल्याणकारी राज्य के लिए दिशा-निर्देश के रूप में डी.पी.एस.पी. की आवश्यकता पर प्रकाश डाला गया।
- संविधान को अपनाना (1949): 26 जनवरी 1950 को संविधान लागू होने पर डी.पी.एस.पी. को अपनाया गया।
प्रकृति और दायरा
गैर-न्यायसंगत प्रकृति
डी.पी.एस.पी. न्यायोचित नहीं हैं, अर्थात उन्हें न्यायालयों द्वारा कानूनी रूप से लागू नहीं किया जा सकता। हालांकि, प्रस्तावना में निहित न्याय, स्वतंत्रता, समानता और बंधुत्व के आदर्शों को प्राप्त करने की दिशा में राज्य का मार्गदर्शन करने में उन्हें आवश्यक माना जाता है।
सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र
डीपीएसपी का लक्ष्य सामाजिक न्याय और आर्थिक कल्याण को बढ़ावा देकर सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र के लिए एक ढांचा तैयार करना है। वे एक ऐसे समाज की कल्पना करते हैं जहाँ धन कुछ ही हाथों में केंद्रित न हो और संसाधन समान रूप से वितरित हों।
श्रेणियाँ और महत्व
राज्य नीति के लिए दिशानिर्देश
डीपीएसपी राज्य के लिए लोगों के कल्याण को बढ़ाने वाली नीतियां बनाने के लिए व्यापक दिशा-निर्देश के रूप में कार्य करते हैं। वे कई क्षेत्रों को कवर करते हैं, जिनमें शामिल हैं:
- न्याय: सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक न्याय को बढ़ावा देना।
- सामाजिक लोकतंत्र: सामाजिक समानता और न्याय पर आधारित समाज की स्थापना को प्रोत्साहित करना।
- आर्थिक लोकतंत्र: आर्थिक निष्पक्षता और धन एवं अवसरों में असमानताओं को कम करने का लक्ष्य।
निर्देशक सिद्धांतों के उदाहरण
- अनुच्छेद 38: राज्य को न्याय पर आधारित सामाजिक व्यवस्था सुनिश्चित करके लोगों के कल्याण को बढ़ावा देने का निर्देश देता है।
- अनुच्छेद 39: राज्य को यह सुनिश्चित करने का आदेश देता है कि आर्थिक प्रणाली के संचालन के परिणामस्वरूप धन का संकेन्द्रण न हो।
- अनुच्छेद 40: ग्राम पंचायतों के संगठन की वकालत करता है।
- अनुच्छेद 44: राज्य को सभी नागरिकों के लिए समान नागरिक संहिता सुनिश्चित करने के लिए प्रोत्साहित करता है।
प्रमुख शब्द और अवधारणाएँ
भारतीय संविधान का भाग IV
भाग IV में अनुच्छेद 36 से 51 तक के नीति निर्देशक सिद्धांत शामिल हैं। ये सिद्धांत, हालांकि न्यायोचित नहीं हैं, लेकिन देश के शासन में मौलिक हैं।
नीति निर्धारण
डीपीएसपी नीति निर्माण के लिए एक प्रकाश स्तंभ के रूप में कार्य करता है, तथा सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र के लक्ष्यों के अनुरूप कानून और नीतियां तैयार करने में विधायिका और कार्यकारी शाखाओं का मार्गदर्शन करता है।
प्रभाव और परिणाम
न्याय और शासन
डीपीएसपी समाज के सभी वर्गों के लिए न्याय प्राप्त करने के उद्देश्य से कानून बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। वे गरीबी उन्मूलन, शिक्षा, स्वास्थ्य और सामाजिक सुरक्षा को लक्षित करने वाली विभिन्न कल्याणकारी योजनाओं और नीतियों को प्रभावित करते हैं।
कार्यान्वित नीतियों के उदाहरण
- शिक्षा का अधिकार अधिनियम: डी.पी.एस.पी. से प्रभावित इस अधिनियम का उद्देश्य बच्चों को निःशुल्क और अनिवार्य शिक्षा प्रदान करना है।
- महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA): ग्रामीण क्षेत्रों में काम करने का अधिकार प्रदान करने और आजीविका सुरक्षा बढ़ाने के लिए DPSP से प्रेरित। राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत भारतीय शासन की आधारशिला बने हुए हैं, जो एक न्यायपूर्ण और समतापूर्ण समाज के लिए एक दृष्टिकोण प्रदान करते हैं। हालाँकि वे कानूनी रूप से लागू करने योग्य नहीं हैं, लेकिन उनका महत्व संविधान की प्रस्तावना में परिकल्पित लोगों की आकांक्षाओं को पूरा करने के लिए राज्य का मार्गदर्शन करने में निहित है। निरंतर व्याख्या और कार्यान्वयन के माध्यम से, DPSP भारत के सामाजिक-आर्थिक ताने-बाने को प्रभावित करना जारी रखता है।
निर्देशक सिद्धांतों की श्रेणियाँ
भारतीय संविधान में राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों (DPSP) को तीन मुख्य समूहों में वर्गीकृत किया गया है: समाजवादी सिद्धांत, गांधीवादी सिद्धांत और उदार-बौद्धिक सिद्धांत। ये श्रेणियां संविधान के निर्माताओं पर विविध वैचारिक प्रभावों और भारतीय समाज और शासन के लिए उनके दृष्टिकोण को दर्शाती हैं।
समाजवादी सिद्धांत
अवलोकन
डीपीएसपी में समाजवादी सिद्धांतों का उद्देश्य आर्थिक निष्पक्षता और सामाजिक न्याय स्थापित करना है, जिससे भारतीय समाज में संसाधनों और धन का अधिक न्यायसंगत वितरण सुनिश्चित हो सके। ये सिद्धांत राज्य को एक कल्याणकारी राज्य बनाने में मार्गदर्शन करते हैं जो आर्थिक असमानताओं को कम करता है।
प्रमुख लेख
- अनुच्छेद 38: यह अनुच्छेद राज्य को सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक न्याय पर आधारित सामाजिक व्यवस्था बनाकर लोगों के कल्याण को बढ़ावा देने का प्रयास करने का अधिकार देता है। यह आय और स्थिति में असमानताओं को कम करने पर जोर देता है।
- अनुच्छेद 39: यह सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित करता है कि आर्थिक प्रणाली के संचालन के परिणामस्वरूप धन का संकेन्द्रण न हो तथा संसाधनों का वितरण सामान्य भलाई के लिए किया जाए।
उदाहरण और कार्यान्वयन
- महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (एमजीएनआरईजीए) जैसी नीतियों का कार्यान्वयन समाजवादी सिद्धांतों के प्रभाव को दर्शाता है, जिसका उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार उपलब्ध कराना और आजीविका सुरक्षा बढ़ाना है।
गांधीवादी सिद्धांत
डीपीएसपी में गांधीवादी सिद्धांत महात्मा गांधी के दर्शन से प्रेरित हैं, जो ग्रामीण विकास, आत्मनिर्भरता और समुदाय आधारित जीवन पर जोर देते हैं। वे ग्रामीण भारत के उत्थान और अहिंसक, सामंजस्यपूर्ण समाज को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करते हैं।
- अनुच्छेद 40: ग्राम पंचायतों के संगठन को प्रोत्साहित करता है, उन्हें स्वशासन की इकाइयों के रूप में कार्य करने के लिए सशक्त बनाता है। यह गांधीजी के विकेंद्रीकृत शासन और ग्रामीण स्वायत्तता के दृष्टिकोण को दर्शाता है।
- अनुच्छेद 43: ग्रामीण क्षेत्रों में कुटीर उद्योगों को बढ़ावा देने की वकालत करता है, जो गांधीजी के आत्मनिर्भरता और स्थानीय उत्पादन पर जोर के अनुरूप है।
- 73वें संविधान संशोधन के माध्यम से शुरू की गई पंचायती राज प्रणाली, अनुच्छेद 40 का प्रत्यक्ष कार्यान्वयन है, जो भारत में जमीनी स्तर पर लोकतंत्र को मजबूत करती है।
उदारवादी-बौद्धिक सिद्धांत
उदारवादी-बौद्धिक सिद्धांत व्यक्तिगत स्वतंत्रता, मानवाधिकारों और शिक्षा एवं संस्कृति को बढ़ावा देने के आदर्शों को दर्शाते हैं। इन सिद्धांतों का उद्देश्य शैक्षिक और सांस्कृतिक विकास के माध्यम से एक प्रगतिशील, प्रबुद्ध समाज को बढ़ावा देना है।
- अनुच्छेद 44: सभी नागरिकों के लिए समान नागरिक संहिता सुनिश्चित करना, राष्ट्रीय एकीकरण और कानून के समक्ष समानता को बढ़ावा देना।
- अनुच्छेद 45: इसका प्रारंभिक उद्देश्य 14 वर्ष से कम आयु के सभी बच्चों को निःशुल्क और अनिवार्य शिक्षा प्रदान करना था, जो राष्ट्रीय विकास में शिक्षा के महत्व को दर्शाता है।
- अनुच्छेद 45 के अधिदेश को पूरा करने के लिए अधिनियमित शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 6 से 14 वर्ष की आयु के बच्चों को मौलिक अधिकार के रूप में निःशुल्क और अनिवार्य शिक्षा प्रदान करता है।
महत्वपूर्ण लोग, स्थान, घटनाएँ और तिथियाँ
संविधान सभा की बहस चली
- डीपीएसपी का वर्गीकरण संविधान सभा में व्यापक बहस का परिणाम था, जिसमें डॉ. बी.आर. अंबेडकर, जवाहरलाल नेहरू और सरदार वल्लभभाई पटेल जैसी प्रमुख हस्तियों ने इस रूपरेखा में योगदान दिया था।
प्रमुख घटनाएँ और तिथियाँ
- संविधान को अपनाना (1950): डीपीएसपी को 26 जनवरी, 1950 को भारतीय संविधान के एक भाग के रूप में अपनाया गया, जो भारतीय शासन की आधारशिला बन गया।
- 73वां संविधान संशोधन (1992): पंचायती राज प्रणाली के संस्थागतकरण के माध्यम से गांधीवादी सिद्धांतों के कार्यान्वयन में एक महत्वपूर्ण घटना थी।
भारतीय समाज पर प्रभाव
आर्थिक निष्पक्षता और सामाजिक न्याय
- समाजवादी सिद्धांतों ने आर्थिक असमानताओं को कम करने और सामाजिक कल्याण को बढ़ावा देने के उद्देश्य से नीतियों के निर्माण को प्रभावित किया है, तथा अधिक संतुलित आर्थिक ढांचे के निर्माण में योगदान दिया है।
ग्रामीण विकास और विकेंद्रीकरण
- गांधीवादी सिद्धांत ग्रामीण उत्थान और विकेन्द्रित शासन पर केन्द्रित नीतियों को आकार देने में सहायक रहे हैं, जैसा कि ग्राम पंचायतों के सशक्तिकरण में देखा गया है।
शिक्षा और सांस्कृतिक संवर्धन
- उदार-बौद्धिक सिद्धांतों ने शैक्षिक सुधारों और सांस्कृतिक विकास की आवश्यकता पर बल दिया है, जिससे अधिक सूचित और सांस्कृतिक रूप से समृद्ध समाज को बढ़ावा मिल सके।
निर्देशक सिद्धांतों में संशोधन
संशोधनों और निर्देशक सिद्धांतों को समझना
भारतीय संविधान में राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों (DPSP) में उनकी शुरुआत से लेकर अब तक कई संशोधन हुए हैं। ये संशोधन भारतीय समाज और शासन की उभरती जरूरतों को पूरा करने में महत्वपूर्ण रहे हैं। वे संविधान की गतिशील प्रकृति को दर्शाते हैं, नई चुनौतियों के अनुकूल ढलते हैं और कानूनी ढांचे को बढ़ाने के लिए नए निर्देशों को शामिल करते हैं।
संविधान संशोधन प्रक्रिया
भारतीय संविधान में संशोधन, जिसमें डीपीएसपी को प्रभावित करने वाले संशोधन भी शामिल हैं, एक कठोर प्रक्रिया का पालन करते हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि किसी भी बदलाव पर सावधानीपूर्वक विचार किया जाए और विधायी निकायों की आम सहमति को प्रतिबिंबित किया जाए। इस प्रक्रिया में संसद के किसी भी सदन में विधेयक का प्रस्ताव, विशेष बहुमत द्वारा अनुमोदन और, कुछ मामलों में, कम से कम आधे राज्य विधानसभाओं द्वारा अनुसमर्थन शामिल है।
डी.पी.एस.पी. में प्रमुख संशोधन
कई प्रमुख संवैधानिक संशोधनों ने निदेशक सिद्धांतों के दायरे को विस्तारित और परिष्कृत किया है, तथा समकालीन मुद्दों के समाधान के लिए नए निर्देश प्रस्तुत किए हैं।
42वां संशोधन (1976)
- पृष्ठभूमि: "मिनी-संविधान" के नाम से मशहूर 42वां संशोधन प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी की सरकार के दौरान आपातकाल के दौरान लागू किया गया था। इसने संविधान में कई महत्वपूर्ण बदलाव किए, जिसमें नए निर्देशक सिद्धांत शामिल करना भी शामिल है।
- नये निर्देशक सिद्धांत:
- अनुच्छेद 43ए: उद्योगों के प्रबंधन में श्रमिकों की भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए प्रस्तुत किया गया, जो उस समय के समाजवादी लोकाचार को दर्शाता है।
- अनुच्छेद 48ए: पर्यावरण के संरक्षण और सुधार पर जोर देने के लिए जोड़ा गया, पर्यावरणीय मुद्दों के प्रति बढ़ती जागरूकता को रेखांकित करता है।
- महत्व: इस संशोधन ने राज्य की नीति में अधिक समाजवादी अभिविन्यास की ओर बदलाव को चिह्नित किया, जो आपातकाल के दौरान सरकार के वैचारिक रुख के अनुरूप था।
44वाँ संशोधन (1978)
- संदर्भ: आपातकाल के बाद जनता पार्टी सरकार के तहत पारित इस संशोधन का उद्देश्य लोकतांत्रिक सिद्धांतों को बहाल करना और पिछली सरकार की ज्यादतियों को दूर करना था।
- डी.पी.एस.पी. पर प्रभाव: यद्यपि 44वें संशोधन ने मुख्य रूप से मौलिक अधिकारों को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित किया, लेकिन इसने अप्रत्यक्ष रूप से इन अधिकारों को निर्देशक सिद्धांतों के साथ संतुलित करने के महत्व पर बल दिया।
86वां संशोधन (2002)
- मुख्य परिवर्तन: इस संशोधन ने अनुच्छेद 21A को शामिल किया, जिससे 6 से 14 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए शिक्षा को मौलिक अधिकार बना दिया गया। इसने अनुच्छेद 45 को भी संशोधित किया, जिससे छह वर्ष से कम आयु के बच्चों के लिए प्रारंभिक बचपन देखभाल और शिक्षा पर जोर दिया गया।
- महत्व: शिक्षा को बढ़ावा देने के डी.पी.एस.पी. के लक्ष्य को प्रतिबिंबित करते हुए, इस संशोधन ने मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा प्रदान करने के राज्य के दायित्व को सुदृढ़ किया, तथा मौलिक अधिकारों और नीति निर्देशक सिद्धांतों के बीच अंतर्सम्बन्ध पर प्रकाश डाला।
नये निर्देशक सिद्धांत प्रस्तुत किये गये
संशोधनों के माध्यम से नए निर्देशक सिद्धांतों की शुरूआत समकालीन शासन चुनौतियों और सामाजिक आवश्यकताओं को संबोधित करने में महत्वपूर्ण रही है।
नए परिवर्धन की आवश्यकता
- शासन की बदलती ज़रूरतें: जैसे-जैसे भारतीय समाज विकसित होता है, नई चुनौतियाँ सामने आती हैं, जिसके लिए संवैधानिक ढांचे में बदलाव की ज़रूरत होती है। नए निर्देशक सिद्धांतों को शामिल करने से यह सुनिश्चित होता है कि संविधान प्रासंगिक बना रहे और मौजूदा मुद्दों के प्रति उत्तरदायी रहे।
- नये निर्देशों के उदाहरण: अनुच्छेद 48ए में पर्यावरण संरक्षण पर जोर तथा अनुच्छेद 43ए के माध्यम से उद्योग प्रबंधन में श्रमिकों की भागीदारी को बढ़ावा देना, समकालीन आवश्यकताओं के अनुकूल होने के उदाहरण हैं।
संशोधनों का प्रभाव और महत्व
डी.पी.एस.पी. में संशोधनों का भारतीय शासन पर गहरा प्रभाव पड़ा है, तथा नीति निर्माण और कार्यान्वयन के लिए एक रूपरेखा प्रदान की गई है।
कानूनी ढांचा और नीतिगत परिवर्तन
- विधान पर प्रभाव: नए निर्देशक सिद्धांतों के समावेश ने पर्यावरण कानून और श्रम अधिकार जैसे प्रगतिशील विधान के निर्माण को प्रभावित किया है।
- शासन के लिए मार्गदर्शन: ये सिद्धांत नीति निर्माताओं के लिए नैतिक और नैतिक दिशा-निर्देश के रूप में कार्य करते हैं, तथा राज्य को सामाजिक न्याय और आर्थिक कल्याण के लक्ष्यों की ओर मार्गदर्शन करते हैं।
संविधान सभा और प्रमुख हस्तियाँ
- डॉ. बी.आर. अम्बेडकर: संविधान के प्रमुख निर्माता के रूप में, अम्बेडकर ने न्यायपूर्ण और समतामूलक समाज के निर्माण में डी.पी.एस.पी. के महत्व पर बल दिया।
- जवाहरलाल नेहरू और इंदिरा गांधी: दोनों नेताओं ने नीति निर्देशक सिद्धांतों और उनके बाद के संशोधनों के पीछे की विचारधारा को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
- संविधान को अपनाना (1950): मूल डी.पी.एस.पी. को 26 जनवरी, 1950 को अपनाया गया, जिसने कल्याण-उन्मुख राज्य की नींव रखी।
- 42वां संशोधन (1976): आपातकाल के दौरान अधिनियमित इस संशोधन ने डीपीएसपी ढांचे में एक महत्वपूर्ण बदलाव को चिह्नित किया।
- 86वाँ संशोधन (2002): शिक्षा के प्रति राज्य की प्रतिबद्धता को सुदृढ़ किया, जो भारतीय शासन की उभरती प्राथमिकताओं को दर्शाता है। राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों में संशोधन भारतीय संविधान की समाज की बदलती जरूरतों को संबोधित करने की अनुकूलनशीलता और प्रतिबद्धता को प्रदर्शित करता है। इन संशोधनों के माध्यम से, डीपीएसपी सामाजिक और आर्थिक न्याय के आदर्शों को प्राप्त करने की दिशा में राष्ट्र का मार्गदर्शन करना जारी रखता है।
मौलिक अधिकारों और डीपीएसपी के बीच संघर्ष
संघर्ष को समझना
भारतीय संविधान मौलिक अधिकारों और राज्य नीति निर्देशक सिद्धांतों (DPSP) दोनों को शासन और अपने नागरिकों के कल्याण के लिए आवश्यक तत्वों के रूप में मान्यता देता है। हालाँकि, संवैधानिक प्रावधानों के इन दो सेटों के बीच संघर्ष कानूनी व्याख्या और बहस का एक महत्वपूर्ण क्षेत्र रहा है। संविधान के भाग III में निहित मौलिक अधिकार, न्यायालयों द्वारा न्यायोचित और लागू करने योग्य हैं। उनका उद्देश्य राज्य की कार्रवाई के खिलाफ व्यक्तिगत स्वतंत्रता और अधिकारों की रक्षा करना है। दूसरी ओर, भाग IV में उल्लिखित DPSP, गैर-न्यायसंगत दिशानिर्देश हैं जिनका उद्देश्य सामाजिक और आर्थिक न्याय सुनिश्चित करना है।
प्रमुख न्यायालयीय मामले और निर्णय
चंपकम दोरैराजन केस (1951)
मौलिक अधिकारों और डीपीएसपी के बीच पहला महत्वपूर्ण संघर्ष मद्रास राज्य बनाम चंपकम दोराईराजन (1951) में हुआ। सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि दोनों के बीच संघर्ष की स्थिति में मौलिक अधिकार प्रबल होंगे। मद्रास राज्य ने विभिन्न समुदायों के लिए शैक्षणिक संस्थानों में सीटें आरक्षित की थीं, जिसे समानता के मौलिक अधिकार (अनुच्छेद 15) का उल्लंघन करने के रूप में चुनौती दी गई थी। न्यायालय ने याचिकाकर्ता के पक्ष में फैसला सुनाया, जिसमें इस बात पर जोर दिया गया कि डीपीएसपी मौलिक अधिकारों को दरकिनार नहीं कर सकता।
गोलकनाथ केस (1967)
आई.सी. गोलकनाथ एवं अन्य बनाम पंजाब राज्य (1967) में, सर्वोच्च न्यायालय ने डीपीएसपी पर मौलिक अधिकारों की प्राथमिकता को और मजबूत किया। न्यायालय ने फैसला सुनाया कि संसद डीपीएसपी को लागू करने के लिए मौलिक अधिकारों में संशोधन नहीं कर सकती। यह निर्णय महत्वपूर्ण था क्योंकि इसने डीपीएसपी को पूरा करने की आड़ में मौलिक अधिकारों को कम करने की संसद की शक्ति को प्रतिबंधित कर दिया।
केशवानंद भारती केस (1973)
केशवानंद भारती बनाम केरल राज्य (1973) मामले में एक ऐतिहासिक निर्णय ने संघर्ष के प्रति एक सूक्ष्म दृष्टिकोण प्रदान किया। सर्वोच्च न्यायालय ने मूल संरचना सिद्धांत पेश किया, जिसमें कहा गया कि संसद संविधान के किसी भी भाग में संशोधन कर सकती है, जिसमें मौलिक अधिकार भी शामिल हैं, जब तक कि यह मूल संरचना में बदलाव न करे। इस निर्णय ने डीपीएसपी के कार्यान्वयन को मौलिक अधिकारों की सुरक्षा के साथ संतुलित करने का प्रयास किया, इस बात पर जोर दिया कि दोनों को सामंजस्यपूर्ण रूप से सह-अस्तित्व में रहना चाहिए।
मिनर्वा मिल्स केस (1980)
मिनर्वा मिल्स लिमिटेड बनाम भारत संघ (1980) मामले ने केशवानंद भारती के फैसले की पुष्टि की। सर्वोच्च न्यायालय ने 42वें संशोधन के उन हिस्सों को अमान्य कर दिया, जो मौलिक अधिकारों पर डीपीएसपी को प्राथमिकता देते थे। न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि संतुलन बनाए रखा जाना चाहिए, और किसी को भी पूर्ण प्राथमिकता नहीं दी जानी चाहिए। इस मामले ने इस दृष्टिकोण को पुष्ट किया कि मौलिक अधिकारों और डीपीएसपी के बीच सामंजस्य संविधान की अखंडता के लिए आवश्यक है।
कानूनी व्याख्या और पूर्वता
न्यायपालिका ने मौलिक अधिकारों और डीपीएसपी के बीच संबंधों की व्याख्या करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। समय के साथ, न्यायालयों ने न्याय, स्वतंत्रता, समानता और बंधुत्व के संवैधानिक लक्ष्यों को प्राप्त करने में दोनों प्रावधानों के महत्व को पहचानते हुए एक एकीकृत दृष्टिकोण की ओर कदम बढ़ाया है।
संवैधानिक प्रावधान
- मौलिक अधिकार: अनुच्छेद 12 से 35, समानता, स्वतंत्रता, शोषण से सुरक्षा तथा धार्मिक और सांस्कृतिक अधिकार प्रदान करते हैं।
- डीपीएसपी: अनुच्छेद 36 से 51, सामाजिक और आर्थिक कल्याण के लिए नीतियां बनाने में राज्य का मार्गदर्शन करते हैं। न्यायपालिका की व्याख्या मौलिक अधिकारों के पक्ष में कठोर पदानुक्रम से विकसित होकर अधिक संतुलित दृष्टिकोण की ओर बढ़ी है, जो डीपीएसपी को सामाजिक न्याय और शासन के लिए आवश्यक मानती है।
लोग
- डॉ. बी.आर. अम्बेडकर: संविधान के मुख्य वास्तुकार के रूप में, उन्होंने एक ऐसे ढांचे की कल्पना की थी जहां मौलिक अधिकार और डीपीएसपी दोनों एक दूसरे के पूरक होंगे।
- जवाहरलाल नेहरू: भारत के पहले प्रधान मंत्री, जिन्होंने सामाजिक-आर्थिक न्याय प्राप्त करने में डीपीएसपी के महत्व पर जोर दिया।
स्थानों
- भारत का सर्वोच्च न्यायालय: सर्वोच्च न्यायिक निकाय जिसने मौलिक अधिकारों और डीपीएसपी के बीच संघर्ष से जुड़े कई मामलों का फैसला सुनाया है।
घटनाक्रम
- संवैधानिक संशोधन: 42वें और 44वें जैसे महत्वपूर्ण संशोधनों का उद्देश्य मौलिक अधिकारों और डी.पी.एस.पी. के बीच संतुलन स्थापित करना था।
खजूर
- 1951: चम्पकम दोराईराजन मामले का वर्ष, मौलिक अधिकारों और डीपीएसपी के बीच पहला न्यायिक संघर्ष।
- 1967: गोलकनाथ मामला, जिसने मौलिक अधिकारों में संशोधन करने की संसद की शक्ति को प्रतिबंधित कर दिया।
- 1973: केशवानंद भारती मामला, जिसमें मूल संरचना सिद्धांत को प्रस्तुत किया गया।
- 1980: मिनर्वा मिल्स केस, मौलिक अधिकारों और डीपीएसपी के बीच संतुलन की पुष्टि करता है। मौलिक अधिकारों और डीपीएसपी के बीच चल रही बातचीत संवैधानिक व्याख्या की गतिशील प्रकृति को दर्शाती है, यह सुनिश्चित करती है कि भारत का कानूनी ढांचा व्यक्तिगत स्वतंत्रता की रक्षा करते हुए सामाजिक आवश्यकताओं के अनुकूल हो।
डीपीएसपी का कार्यान्वयन: अधिनियम और संशोधन
डीपीएसपी के कार्यान्वयन को समझना
भारत में राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों (डीपीएसपी) का कार्यान्वयन संविधान के भाग IV और विधायी कृत्यों और संशोधनों के बीच गतिशील अंतःक्रिया का प्रमाण है। ये सिद्धांत, हालांकि न्यायोचित नहीं हैं, लेकिन सामाजिक और आर्थिक कल्याण के उद्देश्य से विभिन्न नीतियों और कानूनों के निर्माण और अधिनियमन को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करते हैं। राज्य इन सिद्धांतों द्वारा निर्देशित होता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि शासन न्याय, स्वतंत्रता, समानता और बंधुत्व के आदर्शों के अनुरूप हो।
डीपीएसपी को प्रतिबिंबित करने वाले विधायी अधिनियम
महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (एमजीएनआरईजीए)
डीपीएसपी कार्यान्वयन के सबसे प्रमुख उदाहरणों में से एक मनरेगा है, जिसे 2005 में अधिनियमित किया गया था। इस अधिनियम का उद्देश्य प्रत्येक ग्रामीण परिवार को एक वित्तीय वर्ष में कम से कम 100 दिनों के मज़दूरी रोजगार की कानूनी गारंटी प्रदान करना है, जिसके वयस्क सदस्य अकुशल शारीरिक श्रम करने के लिए स्वेच्छा से आगे आते हैं। यह अनुच्छेद 39 के तहत परिकल्पित आर्थिक निष्पक्षता प्रदान करने और आजीविका सुरक्षा बढ़ाने के समाजवादी सिद्धांतों को दर्शाता है, जिसका उद्देश्य संसाधनों का समान वितरण है।
शिक्षा का अधिकार अधिनियम
शिक्षा का अधिकार (RTE) अधिनियम, 2009, शिक्षा को बढ़ावा देने पर DPSP के जोर का प्रत्यक्ष परिणाम है, जैसा कि अनुच्छेद 41 और 45 में व्यक्त किया गया है। यह कानून 6 से 14 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए शिक्षा को मौलिक अधिकार बनाता है और मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा को अनिवार्य बनाता है। यह शिक्षा के अवसरों को बढ़ावा देने और शिक्षा तक पहुँच में असमानताओं को कम करने के लिए राज्य की प्रतिबद्धता को उजागर करता है।
राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम
राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम, 2013, भारत की लगभग दो-तिहाई आबादी को सब्सिडी वाले खाद्यान्न उपलब्ध कराने के उद्देश्य से DPSP के साथ संरेखित है। यह अधिनियम अनुच्छेद 47 के अनुरूप पोषण और खाद्य सुरक्षा को संबोधित करने का प्रयास करता है, जो राज्य को अपने लोगों के पोषण के स्तर और जीवन स्तर को बढ़ाने और सार्वजनिक स्वास्थ्य में सुधार करने का निर्देश देता है।
संवैधानिक संशोधन और डीपीएसपी
42वां संशोधन (1976)
"मिनी-संविधान" के नाम से मशहूर 42वां संशोधन DPSP के दायरे को बढ़ाने में महत्वपूर्ण था। इसने 43A जैसे नए अनुच्छेद पेश किए, जो प्रबंधन में श्रमिकों की भागीदारी को बढ़ावा देते हैं, और 48A, जो पर्यावरण संरक्षण पर जोर देते हैं। इस संशोधन ने संवैधानिक ढांचे के भीतर समाजवाद और पर्यावरण चेतना की ओर बदलाव को रेखांकित किया।
86वां संशोधन (2002)
यह संशोधन अनुच्छेद 21ए को शामिल करके और अनुच्छेद 45 को संशोधित करके प्रारंभिक बचपन देखभाल पर ध्यान केंद्रित करके शिक्षा के अधिकार को मजबूत करने में महत्वपूर्ण था। इसने डीपीएसपी के शैक्षिक उद्देश्यों को लागू करने के उद्देश्य से एक महत्वपूर्ण नीतिगत कार्रवाई को चिह्नित किया।
शासन पर प्रभाव
विधायी अधिनियमों और संशोधनों के माध्यम से डीपीएसपी के कार्यान्वयन ने भारतीय शासन को गहराई से प्रभावित किया है। इन नीतियों ने सामाजिक कल्याण और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने वाले कानूनों को तैयार करने में राज्य की कार्रवाइयों का मार्गदर्शन किया है, जिससे विकास और समानता के लिए एक संतुलित दृष्टिकोण सुनिश्चित होता है।
राज्य की नीतियों पर प्रभाव
डीपीएसपी ने स्वास्थ्य, शिक्षा और रोजगार सहित विभिन्न क्षेत्रों में राज्य की नीतियों को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। राष्ट्रीय ग्रामीण स्वास्थ्य मिशन और एकीकृत बाल विकास सेवा (आईसीडीएस) कार्यक्रम जैसी नीतियां स्वास्थ्य सेवा और बाल कल्याण को बढ़ावा देने में डीपीएसपी के प्रभाव को दर्शाती हैं।
कानून और सामाजिक न्याय
डीपीएसपी ने सामाजिक न्याय प्राप्त करने के उद्देश्य से कई कानूनों को प्रेरित किया है, जैसे समान पारिश्रमिक अधिनियम, 1976 और न्यूनतम मजदूरी अधिनियम, 1948। इन कानूनों का उद्देश्य संविधान में उल्लिखित न्याय की भावना को मूर्त रूप देते हुए भेदभाव को मिटाना और उचित मुआवजा सुनिश्चित करना है।
प्रमुख लोगों
- डॉ. बी.आर. अम्बेडकर: भारतीय संविधान के मुख्य वास्तुकार के रूप में, अम्बेडकर ने न्यायपूर्ण और समतामूलक समाज के निर्माण में डी.पी.एस.पी. के महत्व पर बल दिया।
- इंदिरा गांधी: उनके नेतृत्व में 42वां संशोधन लागू किया गया, जिससे डीपीएसपी ढांचे में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए।
महत्वपूर्ण स्थान
- भारत की संसद: विधायी निकाय जहां अधिनियमों और संशोधनों पर बहस की जाती है और उन्हें अधिनियमित किया जाता है, जो डी.पी.एस.पी. के कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
उल्लेखनीय घटनाएँ
- मनरेगा का अधिनियमन (2005): आर्थिक निष्पक्षता के संबंध में डी.पी.एस.पी. के दृष्टिकोण के कार्यान्वयन में एक ऐतिहासिक घटना।
- शिक्षा का अधिकार अधिनियम (2009) को अपनाना: डी.पी.एस.पी. में उल्लिखित शैक्षिक लक्ष्यों को साकार करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
महत्वपूर्ण तिथियां
- 1976: 42वें संशोधन का वर्ष, जिसने डीपीएसपी के दायरे का विस्तार किया।
- 2002: 86वें संशोधन का वर्ष, जिसने शिक्षा के अधिकार को सुदृढ़ किया। विधायी कृत्यों और संशोधनों के माध्यम से डी.पी.एस.पी. का कार्यान्वयन संवैधानिक आदर्शों और व्यावहारिक शासन के बीच गतिशील अंतर्संबंध का उदाहरण है, जो लगातार भारत के सामाजिक-आर्थिक परिदृश्य को आकार दे रहा है।
भारत के संविधान में नये निर्देशक सिद्धांत
भारत का संविधान एक जीवंत दस्तावेज है, जिसे देश के बदलते सामाजिक-आर्थिक परिदृश्य को संबोधित करने के लिए नए निर्देशक सिद्धांतों को शामिल करने के लिए समय-समय पर संशोधित किया गया है। इन नए निर्देशक सिद्धांतों का उद्देश्य समकालीन सामाजिक आवश्यकताओं को प्रतिबिंबित करना और न्याय, स्वतंत्रता, समानता और बंधुत्व के आदर्शों को प्राप्त करने की दिशा में भारतीय शासन का मार्गदर्शन करना है।
नये निर्देशक सिद्धांतों के उद्देश्य
नये निर्देशक सिद्धांतों के लागू होने से कई उद्देश्य पूरे होंगे:
- उभरते मुद्दों पर ध्यान देना: इन सिद्धांतों का उद्देश्य भारतीय समाज के सामने आने वाली नई चुनौतियों, जैसे पर्यावरणीय क्षरण और स्वास्थ्य देखभाल आवश्यकताओं से निपटना है।
- सामाजिक कल्याण को बढ़ावा देना: वे शिक्षा संवर्धन और स्वास्थ्य देखभाल पर जोर देकर सामाजिक समानता और कल्याण को बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करते हैं।
- नीति निर्माण का मार्गदर्शक: नए निर्देशक सिद्धांत नीति निर्माण के लिए एक रूपरेखा प्रदान करते हैं जो आधुनिक समय की शासन आवश्यकताओं के अनुरूप है।
नए परिवर्धन की आवश्यकता
जैसे-जैसे भारतीय समाज विकसित हो रहा है, संवैधानिक ढांचे को नए नीति निर्देशक सिद्धांतों के साथ अद्यतन करने की आवश्यकता स्पष्ट होती जा रही है:
- पर्यावरण संरक्षण: बढ़ती पर्यावरणीय चिंताओं के साथ, नए सिद्धांत सतत विकास और प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण पर जोर देते हैं।
- शिक्षा संवर्धन: ज्ञानवान और कुशल जनसंख्या तैयार करने के लिए, नए सिद्धांत सुलभ और गुणवत्तापूर्ण शिक्षा के महत्व पर बल देते हैं।
- स्वास्थ्य देखभाल: स्वास्थ्य को मानव विकास का एक मूलभूत पहलू मानते हुए, सिद्धांत सभी नागरिकों के लिए सुलभ स्वास्थ्य सेवाओं पर जोर देते हैं।
- सामाजिक समानता: सामाजिक असमानताओं को मिटाने के उद्देश्य से, ये सिद्धांत समाज के हाशिए पर पड़े वर्गों के उत्थान के लिए नीतियों को प्रोत्साहित करते हैं।
भारतीय शासन पर प्रभाव
नये नीति निर्देशक सिद्धांतों का भारतीय शासन पर गहरा प्रभाव पड़ेगा:
- नीति पुनर्विन्यास: वे जलवायु परिवर्तन और सार्वजनिक स्वास्थ्य जैसे समकालीन मुद्दों के समाधान की दिशा में सरकारी नीतियों को संचालित करते हैं।
- विधायी ढांचा: नए सिद्धांत प्रगतिशील कानून के अधिनियमन की ओर ले जाते हैं जो स्थिरता और सामाजिक कल्याण के लक्ष्यों के साथ संरेखित होते हैं।
- बढ़ी हुई जवाबदेही: वे आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए संतुलित दृष्टिकोण सुनिश्चित करने के लिए राज्य को जवाबदेह ठहराते हैं।
प्रमुख लोग, स्थान, घटनाएँ और तिथियाँ
- संविधान सभा के सदस्य: डॉ. बी.आर. अंबेडकर और जवाहरलाल नेहरू जैसे अग्रदूतों ने संविधान में नीति निर्देशक सिद्धांतों को शामिल करने की नींव रखी, जिसने बाद में नए सिद्धांतों को शामिल करने का मार्ग प्रशस्त किया।
- पर्यावरणविद् और शिक्षक: पर्यावरण संरक्षण और शिक्षा सुधारों की वकालत करने वाले प्रभावशाली व्यक्तियों ने इन नए सिद्धांतों को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।
- भारत की संसद: वह स्थान जहाँ चर्चा और बहस के परिणामस्वरूप संविधान में नए निर्देशक सिद्धांतों का निर्माण और समावेश होता है।
- संविधान संशोधन: विभिन्न संशोधनों ने नए नीति निर्देशक सिद्धांत प्रस्तुत किए हैं, जो संविधान की गतिशील प्रकृति को दर्शाते हैं।
- 2011: एक महत्वपूर्ण वर्ष जब पर्यावरण संरक्षण और सामाजिक कल्याण से संबंधित नए निर्देशक सिद्धांतों पर विचार-विमर्श किया गया और उन्हें पेश किया गया।
नये निर्देशक सिद्धांतों के उदाहरण
- अनुच्छेद 44(बी): समान नागरिक संहिता पर जोर देने वाला एक प्रस्तावित संशोधन, जो राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देने के लिए सामान्य कानूनी ढांचे की आवश्यकता पर प्रकाश डालता है।
- पर्यावरण संरक्षण: सिद्धांत जो जलवायु परिवर्तन से निपटने और जैव विविधता को संरक्षित करने के उपायों की वकालत करते हैं।
- शिक्षा संवर्धन: रोजगार क्षमता बढ़ाने के लिए आजीवन शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण की आवश्यकता पर बल देना।
- स्वास्थ्य देखभाल: सार्वभौमिक स्वास्थ्य कवरेज और स्वास्थ्य देखभाल बुनियादी ढांचे में सुधार पर ध्यान केंद्रित करने वाले निर्देश।
- सामाजिक समानता: ऐसी नीतियों को बढ़ावा देना जो जाति, लिंग या आर्थिक स्थिति के बावजूद सभी के लिए समान अवसर सुनिश्चित करें।
महत्वपूर्ण लोग
डॉ. बी.आर. अम्बेडकर
भारतीय संविधान के मुख्य निर्माता डॉ. बी.आर. अंबेडकर ने राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों (डीपीएसपी) को तैयार करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। न्यायपूर्ण समाज के उनके दृष्टिकोण ने संविधान के भीतर इन सिद्धांतों को शामिल करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, ताकि सामाजिक और आर्थिक कल्याण को बढ़ावा देने में राज्य का मार्गदर्शन किया जा सके। अंबेडकर ने व्यापक सामाजिक न्याय प्राप्त करने के लिए डीपीएसपी के साथ मौलिक अधिकारों को संतुलित करने के महत्व पर जोर दिया।
जवाहरलाल नेहरू
भारत के पहले प्रधानमंत्री के रूप में जवाहरलाल नेहरू डीपीएसपी के कार्यान्वयन के प्रबल समर्थक थे। उनका मानना था कि ये सिद्धांत भारत को कल्याणकारी राज्य की ओर ले जाने के लिए महत्वपूर्ण थे। नेहरू की नीतियाँ डीपीएसपी के समाजवादी लोकाचार से प्रभावित थीं, जो आर्थिक विकास, शिक्षा और सामाजिक समानता पर केंद्रित थीं।
इंदिरा गांधी
इंदिरा गांधी ने प्रधानमंत्री के रूप में अपने कार्यकाल के दौरान 42वें संशोधन के माध्यम से DPSP के विकास को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित किया। अक्सर "मिनी-संविधान" के रूप में संदर्भित इस संशोधन ने पर्यावरण संरक्षण और प्रबंधन में श्रमिकों की भागीदारी सहित नए निर्देशक सिद्धांतों को पेश किया, जो समाजवाद और सामाजिक न्याय के प्रति उनकी सरकार की प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
पर्यावरणविद् और शिक्षक
विभिन्न पर्यावरणविदों और शिक्षकों ने पर्यावरण संरक्षण और शिक्षा संवर्धन से संबंधित नए निर्देशक सिद्धांतों के निर्माण को प्रभावित किया है। उनकी वकालत ने सतत विकास और सुलभ शिक्षा की आवश्यकता पर प्रकाश डाला है, जिससे विधायी और संवैधानिक परिवर्तन हुए हैं।
संविधान सभा
भारतीय संविधान का मसौदा तैयार करने के लिए भारत की संविधान सभा जिम्मेदार संस्था थी। यहीं पर DPSP को शामिल करने के बारे में व्यापक बहस और चर्चा हुई थी। सभा ने एक मंच के रूप में कार्य किया जहाँ विविध वैचारिक दृष्टिकोणों पर विचार किया गया, जिससे इन मार्गदर्शक सिद्धांतों को शामिल किया गया।
भारत की संसद
भारत की संसद वह स्थान है जहाँ DPSP से संबंधित संवैधानिक संशोधनों और विधायी कृत्यों पर बहस की जाती है और उन्हें अधिनियमित किया जाता है। यह इन सिद्धांतों के विकास और कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, यह सुनिश्चित करता है कि वे समकालीन शासन आवश्यकताओं के अनुरूप हों।
भारत का सर्वोच्च न्यायालय
मौलिक अधिकारों और डीपीएसपी के बीच संबंधों की व्याख्या करने में सुप्रीम कोर्ट की अहम भूमिका रही है। न्यायालय द्वारा दिए गए ऐतिहासिक निर्णयों ने इन संवैधानिक प्रावधानों की समझ और वरीयता को आकार दिया है, जिससे भारतीय शासन में उनकी भूमिका प्रभावित हुई है।
संविधान को अपनाना (1950)
26 जनवरी, 1950 को भारतीय संविधान को अपनाना भारतीय शासन के इतिहास में एक महत्वपूर्ण घटना थी। इसने सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र को प्राप्त करने के उद्देश्य से गैर-न्यायसंगत दिशा-निर्देशों के रूप में DPSP की नींव रखी। संविधान को अपनाना संविधान सभा में व्यापक विचार-विमर्श का परिणाम था। इंदिरा गांधी के कार्यकाल के दौरान अधिनियमित 42वां संशोधन एक ऐतिहासिक घटना थी जिसने DPSP के दायरे का विस्तार किया। इसने पर्यावरण संरक्षण और श्रमिकों के अधिकारों पर ध्यान केंद्रित करते हुए नए सिद्धांत पेश किए, जो सरकार के समाजवादी अभिविन्यास और सामाजिक न्याय के प्रति प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
73वां संविधान संशोधन (1992)
73वां संशोधन पंचायती राज व्यवस्था को संस्थागत बनाकर गांधीवादी सिद्धांतों को लागू करने में महत्वपूर्ण था। इसने ग्राम पंचायतों को स्वशासन की इकाइयों के रूप में सशक्त बनाया, डीपीएसपी उद्देश्यों के अनुरूप विकेंद्रीकृत शासन और ग्रामीण विकास को बढ़ावा दिया।
26 जनवरी, 1950
यह तारीख भारतीय संविधान को अपनाने का प्रतीक है, जिसमें डीपीएसपी को इसके ढांचे के मुख्य घटक के रूप में शामिल किया गया है। भाग IV में उल्लिखित सिद्धांत राज्य नीति निर्माण के लिए मार्गदर्शक तत्व बन गए, जिसमें सामाजिक और आर्थिक कल्याण पर जोर दिया गया।
1967 - गोलकनाथ मामला
1967 में गोलकनाथ मामला भारत के न्यायिक इतिहास में एक महत्वपूर्ण क्षण था। सर्वोच्च न्यायालय ने फैसला सुनाया कि संसद डीपीएसपी को लागू करने के लिए मौलिक अधिकारों में संशोधन नहीं कर सकती, जिससे गैर-न्यायसंगत सिद्धांतों पर व्यक्तिगत अधिकारों की प्राथमिकता मजबूत हुई।
1973 - केशवानंद भारती मामला
1973 का केशवानंद भारती निर्णय संवैधानिक कानून में मील का पत्थर साबित हुआ। इसने मूल संरचना सिद्धांत की शुरुआत की, डीपीएसपी के कार्यान्वयन को मौलिक अधिकारों के संरक्षण के साथ संतुलित किया, और यह सिद्धांत स्थापित किया कि कोई भी दूसरे को ओवरराइड नहीं कर सकता।
2011 - नए निर्देशक सिद्धांत
वर्ष 2011 में पर्यावरण संरक्षण और सामाजिक कल्याण से संबंधित नए निर्देशक सिद्धांतों पर विचार-विमर्श किया गया। यह वर्ष डीपीएसपी के चल रहे विकास में एक महत्वपूर्ण चरण था, जो समकालीन चुनौतियों के प्रति संविधान की अनुकूलनशीलता को दर्शाता है।