1996 के बाद चुनाव सुधार

Electoral Reforms After 1996


भारत में चुनाव सुधार का परिचय

भारत में चुनाव सुधार की अवधारणा

भारत में चुनावी सुधारों का तात्पर्य स्वतंत्र, निष्पक्ष और पारदर्शी चुनाव सुनिश्चित करने के लिए चुनावी प्रक्रिया में सुधार लाने के उद्देश्य से किए गए व्यवस्थित प्रयासों से है। ये सुधार चुनावी प्रणाली में पारदर्शिता, दक्षता और जवाबदेही बढ़ाने जैसे विभिन्न मुद्दों को संबोधित करते हैं। इसका लक्ष्य भारतीय संविधान में निहित लोकतांत्रिक मूल्यों को बनाए रखना और यह सुनिश्चित करना है कि चुनावी प्रक्रिया लोगों की सच्ची इच्छा को प्रतिबिंबित करे।

चुनाव सुधारों का महत्व

चुनावी सुधारों का महत्व लोकतंत्र को मजबूत करने की उनकी क्षमता में निहित है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि चुनाव कदाचार और हेरफेर से मुक्त तरीके से आयोजित किए जाएं। ये सुधार लोकतांत्रिक प्रक्रिया की अखंडता को बनाए रखने और चुनावी प्रणाली में जनता का विश्वास बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। मतदाता धोखाधड़ी, चुनावी हिंसा और धन और बाहुबल के प्रभाव जैसे मुद्दों को संबोधित करके, चुनावी सुधार स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावों को साकार करने में योगदान देते हैं।

ऐतिहासिक संदर्भ

चुनाव सुधारों का विकास

भारत में चुनाव सुधारों की मांग का इतिहास बहुत पुराना है, जो गणतंत्र के शुरुआती वर्षों से ही चला आ रहा है। पिछले कुछ वर्षों में, चुनाव प्रणाली में बदलावों का अध्ययन करने और सुझाव देने के लिए विभिन्न समितियाँ और आयोग स्थापित किए गए हैं। इनमें तारकुंडे समिति, गोस्वामी समिति और इंद्रजीत गुप्ता समिति आदि शामिल हैं। इनमें से प्रत्येक समिति ने भारत में चुनाव सुधारों के परिदृश्य को आकार देने में योगदान दिया है।

संवैधानिक अनुच्छेद

भारतीय संविधान कई अनुच्छेदों के माध्यम से चुनाव सुधारों के लिए रूपरेखा प्रदान करता है। चुनाव से संबंधित प्रमुख संवैधानिक अनुच्छेदों में शामिल हैं:

  • अनुच्छेद 324: यह अनुच्छेद भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) को चुनावों के अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण की शक्ति प्रदान करता है।
  • अनुच्छेद 325: यह अनुच्छेद चुनावी प्रक्रिया में धर्म, मूलवंश, जाति, लिंग या इनमें से किसी के आधार पर भेदभाव पर रोक लगाता है।
  • अनुच्छेद 326: यह अनुच्छेद वयस्क मताधिकार प्रदान करता है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि भारत का प्रत्येक नागरिक जो 18 वर्ष या उससे अधिक आयु का है, उसे वोट देने का अधिकार है।

भारत के चुनाव आयोग की भूमिका

भारत का चुनाव आयोग (ECI) चुनावी प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण संस्था है, जो देश में स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव कराने के लिए जिम्मेदार है। चुनाव आयोग चुनावी सुधारों को लागू करने और चुनावी प्रक्रिया की पारदर्शिता और दक्षता में सुधार के लिए उपाय शुरू करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता रहा है। पिछले कुछ वर्षों में, ECI ने स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करने के लिए मतदाता पहचान पत्र, इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (EVM) और आदर्श आचार संहिता जैसी कई पहल की हैं।

पारदर्शिता और दक्षता

पारदर्शिता के लिए उपाय

चुनावी प्रक्रिया में पारदर्शिता जनता का भरोसा बनाए रखने के लिए महत्वपूर्ण है। पारदर्शिता बढ़ाने के लिए कई उपाय लागू किए गए हैं, जैसे कि ईवीएम की शुरुआत और वोटर-वेरिफाइड पेपर ऑडिट ट्रेल्स (वीवीपीएटी) का इस्तेमाल। इन तकनीकी नवाचारों ने चुनावी धोखाधड़ी को कम करने में मदद की है और यह सुनिश्चित किया है कि मतदान प्रक्रिया पारदर्शी और सत्यापन योग्य है।

कार्यकुशलता बढ़ाना

मतदाता पंजीकरण को सरल बनाने, मतदान प्रक्रियाओं में प्रौद्योगिकी का उपयोग करने और चुनावी प्रक्रियाओं को सरल बनाने जैसे उपायों के माध्यम से चुनावी प्रक्रिया में दक्षता हासिल की जाती है। इन प्रयासों ने चुनावी प्रक्रिया को मतदाताओं के लिए अधिक सुलभ और उपयोगकर्ता के अनुकूल बना दिया है, जिससे मतदाता भागीदारी में वृद्धि हुई है।

सामान्य अध्ययन एवं चुनाव सुधार

यूपीएससी जैसी प्रतियोगी परीक्षाओं के लिए सामान्य अध्ययन में चुनावी सुधार एक महत्वपूर्ण विषय है। उम्मीदवारों को ऐतिहासिक पृष्ठभूमि, प्रमुख संवैधानिक प्रावधानों और भारत के चुनाव आयोग द्वारा की गई हाल की पहलों को समझना चाहिए। भारतीय राजनीति और शासन के व्यापक संदर्भ को समझने के लिए चुनावी सुधारों का ज्ञान आवश्यक है।

लोग, स्थान, घटनाएँ और तिथियाँ

मुख्य आंकड़े

  • तारकुंडे समिति: 1974 में गठित इस समिति ने चुनावी प्रक्रिया में समस्याओं को उजागर करके भविष्य के चुनावी सुधारों के लिए आधार तैयार किया।
  • दिनेश गोस्वामी समिति: 1990 में स्थापित इस समिति ने चुनाव सुधारों के लिए महत्वपूर्ण सिफारिशें कीं, जिनमें धन और बाहुबल के प्रभाव पर अंकुश लगाने के उपाय भी शामिल थे।

विशेष घटनाएँ

  • 1988: 61वें संविधान संशोधन का लागू होना, जिसके तहत मतदान की आयु 21 वर्ष से घटाकर 18 वर्ष कर दी गई, लोकतांत्रिक प्रक्रिया के विस्तार में एक महत्वपूर्ण कदम था।
  • 1996: यह वर्ष चुनावी प्रक्रिया में पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ाने के लिए शुरू किए गए व्यापक चुनाव सुधारों के लिए उल्लेखनीय है।

महत्वपूर्ण स्थान

  • नई दिल्ली: भारत की राजधानी के रूप में, नई दिल्ली राजनीतिक गतिविधियों का केंद्र है और वह स्थान है जहाँ महत्वपूर्ण चुनावी सुधार नीतियों का निर्माण और कार्यान्वयन किया जाता है। भारत में चुनावी सुधारों के संदर्भ और विवरण को समझना देश के चुनावों को नियंत्रित करने वाली लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं को समझने के लिए महत्वपूर्ण है।

1996 से पहले भारत में चुनाव सुधार

1996 से पहले लागू किए गए प्रमुख चुनाव सुधार

भारत में चुनावी सुधारों में पिछले कुछ वर्षों में काफी बदलाव हुए हैं, जिनमें 1996 से पहले लागू किए गए उल्लेखनीय बदलाव शामिल हैं, जिन्होंने भविष्य के विकास के लिए आधार तैयार किया। इस अवधि में चुनावी प्रक्रिया की अखंडता, पारदर्शिता और दक्षता को बढ़ाने के उद्देश्य से महत्वपूर्ण नवाचार हुए।

इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम) का परिचय

इनमें से एक ऐतिहासिक सुधार इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम) की शुरुआत थी। 1980 के दशक से सीमित क्षमता में इस्तेमाल की जाने वाली ईवीएम को मतपत्रों से छेड़छाड़ और बूथ कैप्चरिंग जैसी समस्याओं को हल करने के लिए पेश किया गया था। मतदान प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करने और मानवीय त्रुटि को कम करने की उनकी क्षमता ने उन्हें चुनावी तकनीक में एक महत्वपूर्ण विकास बना दिया।

मतदान की आयु में कमी

1988 का 61वाँ संविधान संशोधन अधिनियम एक और महत्वपूर्ण सुधार था जिसने मतदान की आयु 21 वर्ष से घटाकर 18 वर्ष कर दी। इस संशोधन का उद्देश्य जनसंख्या के एक बड़े हिस्से, विशेषकर युवाओं को चुनावों में भाग लेने में सक्षम बनाकर लोकतांत्रिक प्रक्रिया का विस्तार करना था। यह परिवर्तन मतदाता भागीदारी बढ़ाने और अधिक प्रतिनिधि चुनावी प्रक्रिया सुनिश्चित करने में एक महत्वपूर्ण कदम था।

बूथ कैप्चरिंग और चुनावी कदाचार को संबोधित करना

बूथ कैप्चरिंग, एक कुख्यात चुनावी कदाचार जिसमें चुनाव परिणामों में हेरफेर करने के लिए मतदान केंद्रों पर बलपूर्वक कब्ज़ा करना शामिल है, एक महत्वपूर्ण चुनौती थी। आदर्श आचार संहिता के सख्त प्रवर्तन और मतदान केंद्रों पर सुरक्षा बढ़ाने सहित ऐसी प्रथाओं को रोकने के लिए उपाय किए गए थे। ईवीएम की शुरूआत ने मतदान प्रक्रिया को अधिक सुरक्षित और हेरफेर के लिए कम संवेदनशील बनाकर बूथ कैप्चरिंग को कम करने में भी भूमिका निभाई।

मतदाता पहचान पत्र और ईपीआईसी

चुनावी प्रक्रिया की पारदर्शिता और प्रामाणिकता बढ़ाने के लिए, भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) ने मतदाता फोटो पहचान पत्र (ईपीआईसी) की अवधारणा शुरू की। इस पहल का उद्देश्य मतदान केंद्रों पर प्रत्येक मतदाता की सही पहचान सुनिश्चित करके प्रतिरूपण और धोखाधड़ी वाले मतदान से संबंधित मुद्दों से निपटना था।

चुनावों में प्रस्तावकों की भूमिका

चुनावों में प्रस्तावकों की भूमिका अधिक संरचित हो गई, जिसके तहत नियमों के अनुसार लोकसभा और संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों के चुनावों के लिए प्रत्येक नामांकन पत्र को एक निर्दिष्ट संख्या में मतदाताओं द्वारा प्रस्तावित किया जाना आवश्यक हो गया। यह उपाय तुच्छ उम्मीदवारों को चुनाव लड़ने से रोकने और यह सुनिश्चित करने के लिए पेश किया गया था कि केवल वास्तविक सार्वजनिक समर्थन वाले गंभीर दावेदार ही भाग ले सकें।

केरल एवं अन्य राज्यों पर प्रभाव

केरल उन राज्यों में से एक था, जहाँ ईवीएम के उपयोग सहित चुनाव सुधारों का परीक्षण किया गया, जिसने राष्ट्रव्यापी कार्यान्वयन के लिए मिसाल कायम की। चुनावी प्रक्रिया में नई तकनीकों को अपनाने के लिए राज्य के प्रगतिशील दृष्टिकोण ने अन्य राज्यों के लिए अनुकरणीय उदाहरण प्रस्तुत किया।

  • दिनेश गोस्वामी: यद्यपि उनकी समिति की प्रमुख सिफारिशें 1996 के बाद लागू की गईं, लेकिन इस अवधि के दौरान चुनाव सुधार विमर्श पर उनका प्रभाव महत्वपूर्ण था।

  • 1988: 61वें संविधान संशोधन अधिनियम के पारित होने से मतदान की आयु कम करके भारत के चुनावी इतिहास में एक परिवर्तनकारी क्षण आया।

  • केरल: ई.वी.एम. को सबसे पहले अपनाने वाले राज्यों में से एक के रूप में, केरल ने भारतीय चुनावों में इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग की व्यवहार्यता और प्रभावशीलता को प्रदर्शित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

संसदीय निर्वाचन क्षेत्र और लोकसभा

1996 से पहले के सुधारों ने संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों और लोकसभा चुनावों के संचालन को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित किया। बूथ कैप्चरिंग, ईपीआईसी के माध्यम से मतदाता पहचान को बढ़ाने और प्रस्तावकों की भूमिका को संरचित करने जैसे मुद्दों को संबोधित करके, इन सुधारों का उद्देश्य एक अधिक मजबूत और निष्पक्ष चुनावी ढांचा तैयार करना था। कुल मिलाकर, 1996 से पहले की अवधि में मूलभूत सुधार हुए, जिसने भारत की चुनावी प्रणाली में भविष्य की उन्नति के लिए मंच तैयार किया, जिसमें कदाचार को कम करने और मतदाता जुड़ाव बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित किया गया।

1996 के बाद चुनाव सुधार: प्रमुख परिवर्तन और पहल

1996 के बाद चुनाव सुधारों का अवलोकन

1996 के बाद की अवधि भारत में चुनावी सुधारों के विकास में एक महत्वपूर्ण चरण है, जिसकी विशेषता चुनावी प्रक्रिया की पारदर्शिता, जवाबदेही और दक्षता को बढ़ाने के उद्देश्य से की गई पहलों की एक श्रृंखला है। ये सुधार यह सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण रहे हैं कि चुनाव ऐसे तरीके से आयोजित किए जाएं जो लोकतांत्रिक सिद्धांतों को बनाए रखें और मतदाताओं की सच्ची इच्छा को प्रतिबिंबित करें।

प्रमुख परिवर्तन और पहल

नोटा (उपर्युक्त में से कोई नहीं) का परिचय

1996 के बाद भारतीय चुनावी प्रणाली में ऐतिहासिक सुधारों में से एक NOTA विकल्प की शुरूआत थी, जिसका अर्थ है "इनमें से कोई नहीं।" सर्वोच्च न्यायालय के निर्देश के बाद 2013 में लागू किया गया NOTA मतदाताओं को चुनाव लड़ने वाले सभी उम्मीदवारों के प्रति असंतोष व्यक्त करने की अनुमति देता है। यह उपाय मतदाताओं को सभी उम्मीदवारों को अस्वीकार करने का विकल्प प्रदान करके सशक्त बनाता है यदि वे उनकी अपेक्षाओं को पूरा नहीं करते हैं। NOTA की शुरूआत को मतदाता भागीदारी बढ़ाने और राजनीतिक दलों को बेहतर उम्मीदवारों को नामित करने के लिए प्रोत्साहित करने की दिशा में एक कदम के रूप में देखा जाता है।

वीवीपीएटी (वोटर वेरिफिएबल पेपर ऑडिट ट्रेल) का कार्यान्वयन

इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम) की पारदर्शिता और विश्वसनीयता बढ़ाने के लिए वीवीपीएटी प्रणाली शुरू की गई थी। यह मतदाताओं को अपने वोट को सत्यापित करने की अनुमति देता है क्योंकि यह उस उम्मीदवार के नाम के साथ मुद्रित एक पेपर स्लिप प्रदान करता है जिसके लिए वोट दिया गया था, जिसे मतदाता सीलबंद बॉक्स में पर्ची जमा करने से पहले देख सकता है। वीवीपीएटी प्रणाली का पहली बार 2013 में नागालैंड में राज्य विधानसभा चुनावों में इस्तेमाल किया गया था और इसे धीरे-धीरे पूरे भारत में लागू किया गया है। यह पहल ईवीएम की अखंडता के बारे में चिंताओं को संबोधित करती है और चुनावी प्रक्रिया में जनता के विश्वास को मजबूत करती है।

पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ाना

1996 के बाद के चुनावी सुधारों ने पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ाने पर ज़ोर दिया है। यह सुनिश्चित करने के लिए उपाय किए गए हैं कि चुनाव अभियान और राजनीतिक वित्तपोषण पारदर्शी तरीके से संचालित किए जाएँ। भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) ने उम्मीदवारों के आपराधिक इतिहास का खुलासा करना अनिवार्य कर दिया है, जिससे मतदाता सूचित चुनाव कर सकें। उम्मीदवारों को अपने आपराधिक रिकॉर्ड, संपत्ति, देनदारियों और शैक्षिक योग्यताओं की घोषणा करनी होती है, जिन्हें ईसीआई द्वारा सार्वजनिक किया जाता है।

डाक मतपत्र सुधार

डाक मतपत्र प्रणाली में सुधार मतदाताओं की विशिष्ट श्रेणियों, जैसे कि सेवा मतदाता, तथा चुनाव ड्यूटी पर तैनात मतदाता आदि के लिए मतदान को सुविधाजनक बनाने के लिए किए गए हैं। इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि कोई भी पात्र मतदाता रसद संबंधी चुनौतियों के कारण मताधिकार से वंचित न रहे। हाल ही में की गई पहलों ने डाक मतपत्रों के दायरे का विस्तार करके वरिष्ठ नागरिकों तथा विकलांग व्यक्तियों को भी इसमें शामिल कर लिया है, जिससे चुनावी प्रक्रिया अधिक समावेशी हो गई है।

चुनाव आयोग की भूमिका

इन सुधारों को लागू करने में भारत के चुनाव आयोग ने महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। तकनीकी नवाचारों और सख्त निगरानी तंत्रों को शुरू करके, ईसीआई ने यह सुनिश्चित किया है कि चुनाव सुचारू रूप से और निष्पक्ष रूप से संपन्न हों। प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने और चुनावी कदाचार से संबंधित चिंताओं को दूर करने में आयोग के प्रयास चुनावों की अखंडता की रक्षा करने में सहायक रहे हैं।

  • दिनेश गोस्वामी: हालांकि दिनेश गोस्वामी समिति की प्रमुख सिफारिशें 1996 से पहले की गई थीं, लेकिन 1996 के बाद भी सुधारों को आकार देने में इसका प्रभाव जारी रहा। पारदर्शिता और जवाबदेही पर समिति का जोर बाद के सुधारों में भी दिखाई दिया।
  • 2013: सर्वोच्च न्यायालय के निर्देश के बाद NOTA की शुरुआत मतदाताओं को सशक्त बनाने में एक महत्वपूर्ण प्रगति थी।
  • 2013: नागालैंड राज्य विधानसभा चुनावों में वीवीपीएटी का पहला प्रयोग एक उल्लेखनीय घटना थी, जिसने चुनावी पारदर्शिता के प्रति भारत की प्रतिबद्धता को दर्शाया।
  • नागालैंड: वीवीपीएटी को लागू करने वाले पहले राज्य के रूप में नागालैंड ने इस प्रणाली की व्यवहार्यता और प्रभावशीलता को प्रदर्शित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
  • नई दिल्ली: भारत के निर्वाचन आयोग का नई दिल्ली स्थित मुख्यालय चुनाव सुधारों का केन्द्र रहा है, जहां नीतियां बनाई जाती हैं और निर्देश जारी किए जाते हैं।

प्रभावशाली तिथियाँ

  • अक्टूबर 2013: पूरे भारत में नोटा लागू किया गया, जिससे मतदाताओं को मतपत्र पर सभी उम्मीदवारों के खिलाफ असहमति व्यक्त करने का अवसर मिला।

चुनाव प्रक्रिया पर प्रभाव

1996 के बाद के चुनावी सुधारों ने चुनावों को अधिक पारदर्शी और जवाबदेह बनाकर भारतीय चुनावी परिदृश्य को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित किया है। इन पहलों ने मतदाताओं को सशक्त बनाया है, चुनावी प्रणाली की अखंडता को बढ़ाया है और यह सुनिश्चित किया है कि चुनाव स्वतंत्र और निष्पक्ष तरीके से आयोजित किए जाएं। निरंतर प्रयासों और नवाचारों के माध्यम से, भारतीय चुनावी प्रक्रिया को मजबूत किया गया है, जो लोकतांत्रिक सिद्धांतों के प्रति राष्ट्र की प्रतिबद्धता को दर्शाता है।

2010 से अब तक चुनाव सुधार: सुधार और चुनौतियाँ

2010 के बाद चुनाव सुधारों का अवलोकन

2010 के बाद से अब तक भारत में चुनावी सुधारों के क्षेत्र में महत्वपूर्ण प्रगति और चुनौतियों का दौर रहा है। इन सुधारों ने चुनावी प्रक्रिया में पारदर्शिता, जवाबदेही और दक्षता बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित किया है, साथ ही चुनावी खर्च और राजनीति के अपराधीकरण से उत्पन्न चुनौतियों का समाधान भी किया है।

प्रमुख पहल और संवर्द्धन

ऑनलाइन मतदाता सूची

ऑनलाइन मतदाता सूची आवेदनों की शुरूआत मतदाता पंजीकरण प्रक्रिया को अधिक सुलभ और कुशल बनाने में एक परिवर्तनकारी कदम रहा है। नागरिकों को मतदाता पंजीकरण के लिए ऑनलाइन आवेदन करने की अनुमति देकर, भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) ने प्रक्रिया में शामिल नौकरशाही बाधाओं और समय को काफी कम कर दिया है। इस उपाय ने न केवल मतदाता भागीदारी को बढ़ाया है, बल्कि त्रुटियों और चूक को कम करके मतदाता सूची की अखंडता को भी सुनिश्चित किया है।

चुनाव व्यय और चुनावी वित्त

स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करने में चुनावी खर्च को नियंत्रित करना एक सतत चुनौती रही है। 2010 से, ECI ने उम्मीदवारों और राजनीतिक दलों के खर्चों की निगरानी और सीमा तय करने के लिए सख्त नियम लागू किए हैं। 2018 में "चुनावी बॉन्ड" की शुरुआत राजनीतिक फंडिंग में पारदर्शिता बढ़ाने के उद्देश्य से एक महत्वपूर्ण विकास था। चुनावी बॉन्ड वित्तीय साधन हैं जो व्यक्तियों और कॉर्पोरेट संस्थाओं को जनता के सामने अपनी पहचान का खुलासा किए बिना राजनीतिक दलों को धन दान करने की अनुमति देते हैं, हालांकि पहचान सरकार को पता होती है। पारदर्शिता और जवाबदेही चुनावी सुधारों में सबसे आगे रहती है। ECI ने चुनाव लड़ने वाले उम्मीदवारों द्वारा आपराधिक रिकॉर्ड, संपत्ति और देनदारियों का खुलासा अनिवार्य कर दिया है। यह आवश्यकता मतदाताओं को महत्वपूर्ण जानकारी प्रदान करती है, जिससे वे सूचित विकल्प चुन पाते हैं। इस तरह के खुलासे को सार्वजनिक रूप से सुलभ बनाने की पहल ने चुनावी प्रक्रिया की अखंडता को बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।

तकनीकी नवाचार

चुनाव आयोग ने चुनावी प्रक्रिया को सरल बनाने के लिए तकनीकी नवाचारों को अपनाया है। सभी मतदान केंद्रों पर वोटर वेरिफ़िएबल पेपर ऑडिट ट्रेल (VVPAT) प्रणाली का कार्यान्वयन इस प्रतिबद्धता का प्रमाण है। VVPAT मतदाताओं को अपना वोट सत्यापित करने की अनुमति देता है, जिससे इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनों (EVM) में विश्वास बढ़ता है और मतदान प्रक्रिया में पारदर्शिता सुनिश्चित होती है।

चुनौतियां

आपराधिक रिकॉर्ड और राजनीतिक उम्मीदवार

राजनीति का अपराधीकरण एक बड़ी चुनौती बनी हुई है। आपराधिक रिकॉर्ड का खुलासा करने के उपायों के बावजूद, आपराधिक पृष्ठभूमि वाले उम्मीदवारों की एक बड़ी संख्या अभी भी चुनाव लड़ रही है। यह मुद्दा ऐसे उम्मीदवारों के चुनाव को हतोत्साहित करने के लिए अधिक कड़े सुधारों और जन जागरूकता की आवश्यकता को रेखांकित करता है।

चुनाव व्यय

चुनाव व्यय का प्रबंधन करना एक कठिन कार्य है। खर्च की सीमा के बावजूद, उम्मीदवार और पार्टियाँ अक्सर अप्रत्यक्ष साधनों के माध्यम से इन सीमाओं को पार कर जाते हैं। चुनाव परिणामों को प्रभावित करने में धन शक्ति की भूमिका लोकतांत्रिक ताने-बाने के लिए खतरा बन जाती है और अनुपालन और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए निरंतर सुधार की आवश्यकता होती है।

चुनावी वित्त और चुनावी बांड

चुनावी बॉन्ड की शुरुआत राजनीतिक फंडिंग में पारदर्शिता बढ़ाने के लिए की गई थी, लेकिन पूरी पारदर्शिता न होने के कारण इसकी आलोचना की गई है। इन बॉन्ड द्वारा प्रदान की गई गुमनामी ने राजनीतिक प्रक्रिया पर अघोषित दानदाताओं के प्रभाव के बारे में चिंताएँ बढ़ा दी हैं, जिससे चुनावी वित्त में और सुधार की आवश्यकता पर प्रकाश डाला गया है।

  • भारत निर्वाचन आयोग: भारत निर्वाचन आयोग 2010 से सुधारों और तकनीकी नवाचारों को लागू करने में सहायक रहा है, तथा चुनावी परिदृश्य को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है।
  • 2013: नागालैंड विधानसभा चुनावों में वीवीपैट की शुरूआत ने चुनावी पारदर्शिता में महत्वपूर्ण प्रगति को चिह्नित किया।
  • 2018: चुनावी बांड का कार्यान्वयन राजनीतिक वित्तपोषण और पारदर्शिता के क्षेत्र में एक ऐतिहासिक घटना थी।
  • नई दिल्ली: भारत के निर्वाचन आयोग के मुख्यालय के रूप में, नई दिल्ली चुनावी सुधारों को तैयार करने और क्रियान्वित करने में केन्द्रीय भूमिका में रही है।
  • मार्च 2018: चुनावी बांड की शुरूआत, जिसका उद्देश्य राजनीतिक दान को सुव्यवस्थित करना और वित्तपोषण में पारदर्शिता बढ़ाना था।

चुनाव सुधार और चुनाव आयोग की भूमिका

भारत का चुनाव आयोग चुनावी प्रक्रिया की अखंडता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने के प्रयासों में अग्रणी भूमिका निभाता रहा है। तकनीकी प्रगति की शुरुआत करके, चुनाव व्यय पर सख्त नियम लागू करके और उम्मीदवारों के खुलासे में पारदर्शिता बढ़ाकर, ईसीआई स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव कराने में आने वाली चुनौतियों का समाधान करने का प्रयास करता है। 2010 के बाद से किए गए सुधार एक अधिक मजबूत और पारदर्शी चुनावी प्रणाली की दिशा में निरंतर विकास को दर्शाते हैं।

स्वतंत्र एवं निष्पक्ष चुनाव की चुनौतियाँ

चुनौतियों का अवलोकन

स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव कराना स्वस्थ लोकतंत्र की आधारशिला है। हालाँकि, भारतीय चुनावी प्रक्रिया को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है जो इसकी अखंडता और निष्पक्षता को खतरे में डालती हैं। इन चुनौतियों में राजनीति का अपराधीकरण, चुनावी वित्त से जुड़े मुद्दे और धन और बाहुबल का व्यापक प्रभाव शामिल है। चुनावी प्रक्रिया में जनता का विश्वास बनाए रखने और यह सुनिश्चित करने के लिए कि चुनाव लोगों की सच्ची इच्छा को दर्शाते हैं, इन चुनौतियों का समाधान करना महत्वपूर्ण है।

राजनीति का अपराधीकरण

भारत में राजनीति का अपराधीकरण राजनीतिक परिदृश्य में आपराधिक पृष्ठभूमि वाले व्यक्तियों की बढ़ती भागीदारी को दर्शाता है। यह घटना लोकतांत्रिक प्रक्रिया के लिए एक गंभीर खतरा है क्योंकि यह चुनावों की अखंडता को कमजोर करती है और निर्वाचित प्रतिनिधियों में जनता के विश्वास को कम करती है।

प्रभाव और उदाहरण

  • आपराधिक रिकॉर्ड वाले उम्मीदवार: चुनाव लड़ने वाले उम्मीदवारों में से एक महत्वपूर्ण संख्या के खिलाफ आपराधिक मामले लंबित हैं। यह मुद्दा इस तथ्य से और भी गंभीर हो जाता है कि इनमें से कई उम्मीदवार चुनाव जीतकर भी आते हैं, जिससे शासन और कानून निर्माण की गुणवत्ता को लेकर चिंताएँ बढ़ जाती हैं।
  • हाई-प्रोफाइल मामले: आपराधिक मामलों वाले कई हाई-प्रोफाइल राजनेताओं ने चुनाव लड़ा और जीता है, जो इस मुद्दे की व्यापक प्रकृति को उजागर करता है।

चुनावी वित्त संबंधी मुद्दे

चुनावी वित्त एक और ऐसा क्षेत्र है जो चुनौतियों से भरा हुआ है, मुख्य रूप से राजनीतिक फंडिंग में पारदर्शिता और जवाबदेही की कमी के कारण। अघोषित दान का प्रभाव और अभियान व्यय पर सख्त नियमों की कमी चुनावों में असमान खेल मैदान में योगदान करती है।

मुख्य चिंताएँ

  • अपारदर्शी वित्तपोषण: चुनावी बांड की शुरूआत का उद्देश्य राजनीतिक वित्तपोषण में पारदर्शिता बढ़ाना था, फिर भी दानदाताओं की पहचान गुप्त रखने की अनुमति देने के कारण इसकी आलोचना की गई है, जिससे राजनीतिक दलों पर अघोषित प्रभाव के बारे में चिंताएं बढ़ गई हैं।
  • चुनाव प्रचार व्यय: चुनाव प्रचार पर खर्च की सीमा के बावजूद, कई उम्मीदवार और पार्टियां अक्सर अप्रत्यक्ष तरीकों से इन सीमाओं को पार कर जाती हैं, जिससे चुनाव की निष्पक्षता को नुकसान पहुंचता है।
  • 2018: चुनावी बांड की शुरूआत ने चुनावी वित्त पर चर्चा में एक महत्वपूर्ण मोड़ ला दिया, जिससे पारदर्शिता पर उनके प्रभाव पर बहस छिड़ गई।

धन और बाहुबल का प्रभाव

भारतीय चुनावों में धन और बाहुबल महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, जो परिणामों को प्रभावित करते हैं तथा लोकतांत्रिक प्रक्रिया को विकृत करते हैं।

धन शक्ति

  • वोट खरीदना: मतदाताओं को प्रभावित करने के लिए उन्हें पैसे या उपहार बांटने की प्रथा एक व्यापक मुद्दा है। यह प्रथा चुनावी प्रक्रिया की पवित्रता को कमजोर करती है क्योंकि यह योग्यता और नीति से ध्यान हटाकर मौद्रिक प्रोत्साहन पर केंद्रित करती है।
  • वित्तीय असमानता: धनी उम्मीदवारों और पार्टियों को अक्सर लाभ होता है, क्योंकि वे भव्य अभियानों, विज्ञापनों और रैलियों पर अधिक खर्च करने में सक्षम होते हैं।

मांसपेशियों की शक्ति

  • धमकी और हिंसा: धमकी, हिंसा और धमकाने सहित बाहुबल का इस्तेमाल मतदाताओं को मजबूर कर सकता है और चुनाव परिणामों को प्रभावित कर सकता है। यह चुनौती खास तौर पर उन क्षेत्रों में स्पष्ट है जहां राजनीतिक प्रतिस्पर्धा तीव्र है।

घटनाएँ और उदाहरण

  • बूथ कैप्चरिंग: यद्यपि इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम) के आने से इसमें कमी आई है, फिर भी कुछ क्षेत्रों में बूथ कैप्चरिंग चिंता का विषय बनी हुई है, जहां सशस्त्र समूह वोटों में हेराफेरी करने के लिए मतदान केंद्रों पर कब्जा कर लेते हैं।
  • उच्च-स्तरीय घटनाएं: विभिन्न चुनावों में हिंसा और जबरदस्ती देखी गई है, जिससे मतदाता मतदान और प्रक्रिया की समग्र निष्पक्षता प्रभावित हुई है।

पारदर्शिता और जवाबदेही

स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावों की चुनौतियों पर काबू पाने के लिए पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करना आवश्यक है। इन पहलुओं को बढ़ाने के उपायों को लागू करने में भारत का चुनाव आयोग (ईसीआई) महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

ईसीआई द्वारा उपाय

  • आदर्श आचार संहिता: चुनाव आयोग चुनावों के दौरान राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों को नियंत्रित करने के लिए आदर्श आचार संहिता लागू करता है। इस संहिता का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि चुनाव बिना किसी अनुचित प्रभाव या कदाचार के स्वतंत्र और निष्पक्ष तरीके से आयोजित किए जाएं।
  • आपराधिक रिकॉर्ड का खुलासा: उम्मीदवारों को किसी भी आपराधिक रिकॉर्ड, संपत्ति, देनदारियों और शैक्षिक योग्यता का खुलासा करना आवश्यक है। यह उपाय मतदाताओं को महत्वपूर्ण जानकारी प्रदान करता है, जिससे वे सूचित विकल्प चुन पाते हैं।

कार्यान्वयन में चुनौतियाँ

  • अनुपालन: नियमों के बावजूद, प्रवर्तन एक चुनौती बना हुआ है। कई उम्मीदवार प्रकटीकरण आवश्यकताओं का अनुपालन करने में विफल रहते हैं या अधूरी जानकारी प्रदान करते हैं।
  • जन जागरूकता: इन प्रकटीकरणों के महत्व के बारे में जन जागरूकता की कमी मतदाता निर्णयों पर उनके प्रभाव को सीमित करती है।
  • भारत निर्वाचन आयोग: स्वतंत्र एवं निष्पक्ष चुनाव कराने में आने वाली चुनौतियों के समाधान के लिए सुधार एवं उपाय लागू करने में भारत निर्वाचन आयोग की महत्वपूर्ण भूमिका रही है।
  • आदर्श आचार संहिता का कार्यान्वयन: चुनावों के दौरान इस आचार संहिता का प्रवर्तन एक महत्वपूर्ण कार्य है जिसका उद्देश्य कदाचार पर अंकुश लगाना तथा समान अवसर सुनिश्चित करना है।
  • उच्च चुनाव-संबंधी हिंसा वाले क्षेत्र: कुछ क्षेत्र, जो तीव्र राजनीतिक प्रतिस्पर्धा के लिए जाने जाते हैं, चुनाव-संबंधी हिंसा और कदाचार के केंद्र हैं।
  • चुनाव तिथियां: प्रमुख चुनाव तिथियों पर अक्सर धन और बाहुबल से संबंधित गतिविधियां बढ़ जाती हैं, जिससे ईसीआई द्वारा नियमों के सख्त प्रवर्तन और निगरानी की आवश्यकता होती है।

भारत निर्वाचन आयोग द्वारा उठाए गए कदम

भारत निर्वाचन आयोग का अवलोकन

भारतीय चुनाव आयोग (ईसीआई) एक संवैधानिक निकाय है जो संसद और राज्य विधानसभाओं के साथ-साथ भारत में राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के कार्यालयों के चुनावों के लिए जिम्मेदार है। भारतीय संविधान के अनुच्छेद 324 के तहत स्थापित, ईसीआई चुनावी प्रक्रिया की अखंडता, पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

मतदाता पहचान पत्र

परिचय और उद्देश्य

मतदाता पहचान पत्र, जिसे इलेक्टर फोटो पहचान पत्र (ईपीआईसी) के नाम से भी जाना जाता है, की शुरुआत चुनावी प्रक्रिया की पारदर्शिता और अखंडता को बढ़ाने में एक महत्वपूर्ण कदम है। 1990 के दशक में शुरू की गई ईपीआईसी परियोजना का उद्देश्य मतदान केंद्रों पर प्रत्येक मतदाता की सही पहचान सुनिश्चित करके प्रतिरूपण और फर्जी मतदान जैसी धोखाधड़ी वाली मतदान प्रथाओं को खत्म करना था।

कार्यान्वयन और प्रभाव

भारत निर्वाचन आयोग ने पूरे भारत में लाखों पात्र मतदाताओं को मतदाता पहचान पत्र वितरित किए, जिससे मतदाताओं के लिए चुनाव के दौरान अपना EPIC प्रस्तुत करना अनिवार्य हो गया। इस पहल से चुनावी धोखाधड़ी में काफी कमी आई है और चुनावी प्रणाली में जनता का विश्वास बढ़ा है।

इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम)

इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम) के इस्तेमाल ने भारत में मतदान प्रक्रिया में क्रांति ला दी। 1980 के दशक में सीमित क्षमता में पहली बार शुरू की गई ईवीएम 1999 के बाद भारतीय चुनावों की एक व्यापक विशेषता बन गई। इन मशीनों ने पारंपरिक पेपर बैलेट की जगह ले ली, जिससे मानवीय त्रुटि कम हुई और बूथ कैप्चरिंग और बैलेट से छेड़छाड़ की घटनाओं में कमी आई।

मतदाता सत्यापन योग्य पेपर ऑडिट ट्रेल (वीवीपीएटी)

पारदर्शिता और जवाबदेही को और बढ़ाने के लिए, ECI ने वोटर वेरिफ़िएबल पेपर ऑडिट ट्रेल (VVPAT) प्रणाली शुरू की। यह तकनीक मतदाताओं को उस उम्मीदवार के नाम के साथ एक पेपर स्लिप प्रिंट करके अपना वोट सत्यापित करने की अनुमति देती है, जिसके लिए उन्होंने वोट डाला था। यह पर्ची मतदाता को दिखाई देती है और फिर उसे सीलबंद बॉक्स में सुरक्षित रूप से संग्रहीत कर दिया जाता है। VVPAT का पहली बार 2013 के नागालैंड राज्य विधानसभा चुनावों में इस्तेमाल किया गया था और तब से इसे पूरे देश में लागू किया गया है। मतदाता सूचियों को डिजिटल बनाने और ऑनलाइन पहुँच प्रदान करने के ECI के कदम ने मतदाता पंजीकरण प्रक्रिया को सुव्यवस्थित किया है। नागरिकों को मतदाता पंजीकरण के लिए आवेदन करने और अपने नामांकन की स्थिति ऑनलाइन जाँचने की अनुमति देकर, ECI ने प्रक्रिया को और अधिक सुलभ और कुशल बना दिया है, जिससे गलतियाँ कम हुई हैं और मतदाता सूचियों की अखंडता सुनिश्चित हुई है।

ईमानदारी और स्वतंत्र चुनाव सुनिश्चित करना

आदर्श आचार संहिता

चुनाव आयोग चुनावों के दौरान राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों को नियंत्रित करने के लिए आदर्श आचार संहिता (MCC) लागू करता है। आदर्श आचार संहिता का उद्देश्य स्वीकार्य व्यवहार, प्रचार प्रथाओं और चुनाव प्रचार के लिए दिशा-निर्देश निर्धारित करके स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करना है। यह वोट खरीदने, अभद्र भाषा बोलने और प्रचार उद्देश्यों के लिए सरकारी संसाधनों के दुरुपयोग जैसी प्रथाओं पर रोक लगाता है।

नोटा (उपर्युक्त में से कोई नहीं)

2013 में मतपत्रों पर NOTA विकल्प की शुरूआत ने मतदाताओं को सभी उम्मीदवारों को अस्वीकार करने का अधिकार दिया, यदि उन्हें कोई भी उपयुक्त उम्मीदवार नहीं मिला। यह उपाय राजनीतिक दलों को बेहतर उम्मीदवारों को नामित करने के लिए प्रोत्साहित करता है और अतिरिक्त विकल्प प्रदान करके मतदाता सहभागिता को बढ़ाता है।

आपराधिक रिकॉर्ड और जवाबदेही

प्रकटीकरण आवश्यकताएँ

जवाबदेही और पारदर्शिता को बढ़ावा देने के लिए, चुनाव आयोग उम्मीदवारों को अपने आपराधिक रिकॉर्ड, संपत्ति, देनदारियों और शैक्षिक योग्यता का खुलासा करने के लिए बाध्य करता है। यह जानकारी सार्वजनिक रूप से सुलभ बनाई जाती है, जिससे मतदाता सूचित चुनाव करने में सक्षम होते हैं और आपराधिक पृष्ठभूमि वाले उम्मीदवारों के चुनाव को हतोत्साहित करते हैं।

चुनौतियाँ और अनुपालन

इन उपायों के बावजूद, अनुपालन एक चुनौती बना हुआ है। कई उम्मीदवार पूर्ण या सटीक जानकारी देने में विफल रहते हैं। ईसीआई इन मुद्दों को संबोधित करने के लिए सख्त प्रवर्तन और सार्वजनिक जागरूकता बढ़ाने की दिशा में काम करना जारी रखता है।

  • टी. एन. शेषन: भारत के 10वें मुख्य चुनाव आयुक्त के रूप में, टी. एन. शेषन ने कई चुनावी सुधारों को लागू करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, जिनमें ईपीआईसी की शुरूआत और आदर्श आचार संहिता का प्रवर्तन शामिल था।
  • 1989: केरल में उपचुनाव में पहली बार ईवीएम का इस्तेमाल किया गया, जो भारत की चुनावी प्रक्रिया के आधुनिकीकरण में एक मील का पत्थर साबित हुआ।
  • 2013: नागालैंड विधानसभा चुनावों में नोटा की शुरूआत और वीवीपीएटी का पहला प्रयोग चुनावी पारदर्शिता बढ़ाने में महत्वपूर्ण प्रगति थी।
  • नई दिल्ली: भारत के निर्वाचन आयोग का मुख्यालय, जहां प्रमुख नीतियां और सुधार तैयार और कार्यान्वित किए जाते हैं।
  • अक्टूबर 2013: नोटा विकल्प को देश भर में लागू किया गया, जिससे मतदाताओं को मतपत्र पर सभी उम्मीदवारों को अस्वीकार करने का विकल्प मिला।
  • मार्च 2018: राजनीतिक फंडिंग में पारदर्शिता बढ़ाने के उद्देश्य से चुनावी बॉन्ड की शुरूआत, हालांकि ईसीआई द्वारा सीधे लागू नहीं की गई है, लेकिन यह चुनावी सुधारों के व्यापक संदर्भ से संबंधित है। भारत का चुनाव आयोग चुनावी प्रक्रिया की अखंडता को बनाए रखने के लिए उपायों को नया रूप देने और लागू करने में लगा हुआ है, जो भारत में लोकतंत्र को मजबूत करने के लिए इसकी प्रतिबद्धता को दर्शाता है।

1996 के बाद चुनाव सुधारों से संबंधित महत्वपूर्ण लोग, स्थान, घटनाएँ और तिथियाँ

दिनेश गोस्वामी

दिनेश गोस्वामी भारत में चुनावी सुधारों के परिदृश्य में एक महत्वपूर्ण व्यक्ति थे। केंद्रीय कानून और न्याय मंत्री के रूप में कार्य करते हुए, उन्होंने 1990 में चुनावी सुधारों पर दिनेश गोस्वामी समिति की अध्यक्षता की। समिति ने चुनावी प्रक्रिया में पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ाने के लिए कई महत्वपूर्ण सिफारिशें कीं। हालाँकि इसके कई सुझावों पर 1996 के बाद विचार किया गया, लेकिन समिति का प्रभाव बाद के सुधारों में भी दिखा, जैसे कि राजनीतिक फंडिंग में पारदर्शिता पर जोर और उम्मीदवारों के आपराधिक इतिहास का खुलासा।

टी. एन. शेषन

भारत के 10वें मुख्य चुनाव आयुक्त टी.एन. शेषन भारतीय चुनाव प्रणाली में अपनी परिवर्तनकारी भूमिका के लिए प्रसिद्ध हैं। 1990 से 1996 तक के उनके कार्यकाल ने 1996 के बाद लागू किए गए कई सुधारों की नींव रखी। आदर्श आचार संहिता को लागू करने और मतदाता पहचान पत्र जैसे उपायों को पेश करने में शेषन की महत्वपूर्ण भूमिका थी, जिससे चुनावी गड़बड़ियों पर काफी हद तक लगाम लगी।

एम. एस. गिल

एम. एस. गिल 1996 से 2001 तक मुख्य चुनाव आयुक्त रहे और इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम) की शुरुआत और व्यापक उपयोग में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। चुनावी प्रक्रिया को आधुनिक बनाने में उनके प्रयासों ने भारत में चुनावों की पारदर्शिता और दक्षता को काफी हद तक बढ़ाया। 2013 में, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनों पर NOTA विकल्प को शामिल करने का आदेश दिया। इस ऐतिहासिक घटना ने मतदाताओं को चुनाव लड़ने वाले उम्मीदवारों के प्रति अपनी नाराजगी व्यक्त करने का अधिकार दिया। NOTA की शुरूआत को राजनीतिक जवाबदेही बढ़ाने और पार्टियों को बेहतर उम्मीदवार मैदान में उतारने के लिए प्रोत्साहित करने की दिशा में एक कदम के रूप में देखा गया है।

वीवीपैट का कार्यान्वयन

वोटर वेरिफिएबल पेपर ऑडिट ट्रेल (वीवीपीएटी) प्रणाली का पहली बार 2013 में नागालैंड राज्य विधानसभा चुनावों में इस्तेमाल किया गया था। इस घटना ने चुनावी पारदर्शिता में एक महत्वपूर्ण वृद्धि को चिह्नित किया, जिससे मतदाताओं को अपने वोटों को सत्यापित करने और इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनों की अखंडता सुनिश्चित करने की अनुमति मिली।

चुनावी बांड परिचय

2018 में, भारत सरकार ने राजनीतिक फंडिंग पारदर्शिता से संबंधित मुद्दों को संबोधित करने के लिए चुनावी बॉन्ड पेश किए। इन वित्तीय साधनों को दानकर्ता की गुमनामी बनाए रखते हुए राजनीतिक दलों को दान देने की अनुमति देने के लिए डिज़ाइन किया गया था। चुनावी बॉन्ड की शुरूआत ने चुनावी वित्त में पारदर्शिता और जवाबदेही पर उनके प्रभाव पर बहस छेड़ दी।

नई दिल्ली

भारत की राजधानी और चुनाव आयोग का मुख्यालय होने के नाते, नई दिल्ली चुनावी सुधारों का केंद्र है। यह वह जगह है जहाँ महत्वपूर्ण नीतियाँ बनाई जाती हैं और जहाँ चुनावी प्रक्रिया के बारे में महत्वपूर्ण निर्णय लिए जाते हैं। इस शहर ने चुनावी सुधारों पर कई चर्चाएँ और बहसें आयोजित की हैं, जो भारत की लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं के भविष्य को आकार दे रही हैं।

नगालैंड

चुनावी सुधारों के संदर्भ में नागालैंड ने पहला राज्य होने के नाते प्रमुखता हासिल की, जहाँ वीवीपीएटी प्रणाली लागू की गई। 2013 के राज्य विधानसभा चुनावों में वीवीपीएटी के सफल उपयोग ने इसे देश भर में अपनाने के लिए एक मिसाल कायम की, जो चुनावी पारदर्शिता बढ़ाने के लिए भारत की प्रतिबद्धता को दर्शाता है।

2013 - नोटा और वीवीपैट की शुरुआत

अक्टूबर 2013 में पूरे देश में NOTA विकल्प लागू किया गया, जिससे मतदाताओं को सभी उम्मीदवारों के खिलाफ असहमति व्यक्त करने का अधिकार मिला। उसी वर्ष नागालैंड में VVPAT की शुरुआत हुई, जिसने चुनावी प्रक्रिया में पारदर्शिता और जवाबदेही के प्रति प्रतिबद्धता को रेखांकित किया।

मार्च 2018 - चुनावी बांड का कार्यान्वयन

मार्च 2018 में चुनावी बॉन्ड की शुरुआत चुनावी वित्त पर चर्चा में एक महत्वपूर्ण घटनाक्रम था। राजनीतिक दान में पारदर्शिता बढ़ाने के उद्देश्य से बॉन्ड की आलोचना भी की गई है, क्योंकि इसमें दानकर्ता की पहचान गुप्त रखी गई है, जिससे पारदर्शिता पर उनके प्रभाव के बारे में सवाल उठते हैं।

1996 - प्रमुख सुधार और पहल

वर्ष 1996 भारत में चुनावी सुधारों के लिए एक महत्वपूर्ण मोड़ था, जिसमें पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ाने के उपायों को लागू किया गया। इस अवधि में चुनाव आयोग ने चुनावी प्रक्रिया में सुधार करने में सक्रिय भूमिका निभाई, जिसने बाद की प्रगति के लिए मंच तैयार किया।

भारत में चुनाव सुधारों का भविष्य

भावी चुनाव सुधारों का अवलोकन

भारत में चुनावी सुधारों का भविष्य चुनावी प्रक्रिया की पारदर्शिता, जवाबदेही और दक्षता को बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण क्षमता रखता है। दुनिया के सबसे बड़े लोकतंत्र के रूप में, भारत अपने लोगों की सच्ची इच्छा को प्रतिबिंबित करने के लिए अपने चुनावी ढांचे को लगातार मजबूत करने का प्रयास करता है। उभरती हुई प्रौद्योगिकियाँ और अभिनव प्रस्ताव इन सुधारों की दिशा को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

चुनाव सुधारों में प्रौद्योगिकी की भूमिका

प्रौद्योगिकी प्रगति

चुनावी प्रक्रिया में तकनीक एक बड़ा बदलाव लेकर आई है और भविष्य में होने वाले सुधारों से इस क्षेत्र में होने वाली प्रगति का और अधिक लाभ मिलने की संभावना है। ब्लॉकचेन तकनीक, आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) और बायोमेट्रिक सत्यापन जैसे नवाचारों में चुनाव संचालन के तरीके को बदलने की क्षमता है।

  • ब्लॉकचेन तकनीक: यह तकनीक मतदान के लिए एक सुरक्षित और पारदर्शी मंच प्रदान कर सकती है। यह सुनिश्चित करके कि प्रत्येक वोट रिकॉर्ड किया गया है और एक भ्रष्ट खाते पर सत्यापित किया गया है, ब्लॉकचेन चुनावी धोखाधड़ी के जोखिम को काफी हद तक कम कर सकता है और मतदाता का विश्वास बढ़ा सकता है।
  • आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (AI): AI का इस्तेमाल चुनाव से जुड़ी गतिविधियों पर नज़र रखने और विसंगतियों का पता लगाने के लिए किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, AI एल्गोरिदम सोशल मीडिया प्लेटफ़ॉर्म का विश्लेषण करके गलत सूचनाओं की पहचान कर सकते हैं और नियमों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए अभियान व्यय को ट्रैक कर सकते हैं।
  • बायोमेट्रिक सत्यापन: फिंगरप्रिंट या आईरिस स्कैन जैसे बायोमेट्रिक सत्यापन के उपयोग का विस्तार करने से यह सुनिश्चित करने में मदद मिल सकती है कि सही व्यक्ति ही वोट डाल रहा है। यह तकनीक प्रतिरूपण के मामलों को और भी कम करेगी और यह सुनिश्चित करेगी कि मतदाता सूची सटीक और अद्यतित है।

ऑनलाइन वोटिंग

ऑनलाइन वोटिंग की अवधारणा मतदाताओं की भागीदारी बढ़ाने के साधन के रूप में लोकप्रिय हो रही है, खासकर युवाओं और प्रवासियों के बीच। एक सुरक्षित और मजबूत ऑनलाइन वोटिंग प्रणाली को लागू करने से चुनावी प्रक्रिया आबादी के व्यापक वर्ग के लिए अधिक सुलभ और सुविधाजनक हो सकती है।

आगे सुधार के लिए प्रस्ताव

पारदर्शिता और जवाबदेही में वृद्धि

चुनावी प्रक्रिया में पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ाने के लिए कई प्रस्ताव पेश किए गए हैं। इनमें शामिल हैं:

  • उम्मीदवारों की जानकारी का वास्तविक समय पर खुलासा: भारत का चुनाव आयोग (ईसीआई) चुनाव प्रक्रिया के दौरान उम्मीदवारों के आपराधिक रिकॉर्ड, संपत्ति और देनदारियों के बारे में वास्तविक समय में जानकारी देना अनिवार्य कर सकता है। इससे मतदाताओं को वोट डालने से पहले नवीनतम जानकारी मिल सकेगी।
  • चुनावी वित्त का सख्त विनियमन: गुमनाम दान को सीमित करने या चुनावी बॉन्ड को पूरी तरह से समाप्त करने जैसे प्रस्ताव राजनीतिक फंडिंग में पारदर्शिता के बारे में चिंताओं को दूर कर सकते हैं। अभियान के वित्त के सख्त ऑडिट और प्रकटीकरण को लागू करने से समान अवसर सुनिश्चित होंगे।
  • आदर्श आचार संहिता (एमसीसी) को मजबूत करना: स्पष्ट दिशा-निर्देशों और उल्लंघनों के लिए कठोर दंड के साथ आदर्श आचार संहिता को मजबूत करने से कदाचार पर अंकुश लग सकता है और निष्पक्ष चुनाव प्रचार सुनिश्चित हो सकता है।

चुनावी प्रक्रिया में सुधार

  • राजनीति के अपराधीकरण को संबोधित करने के लिए सुधार: गंभीर आपराधिक आरोपों वाले उम्मीदवारों को चुनाव लड़ने से अयोग्य ठहराने के प्रस्ताव को समर्थन मिल रहा है। यह उपाय निर्वाचित प्रतिनिधियों की ईमानदारी को बढ़ा सकता है और राजनीतिक व्यवस्था में जनता का विश्वास बहाल कर सकता है।
  • धन और बाहुबल के प्रभाव को कम करना: वोट खरीदने और डराने-धमकाने को रोकने के लिए कानूनों को मजबूत करने के साथ-साथ संवेदनशील क्षेत्रों में अधिक सुरक्षा बलों को तैनात करने से चुनावों पर धन और बाहुबल के प्रभाव को कम किया जा सकता है।
  • सुनील अरोड़ा: पूर्व मुख्य चुनाव आयुक्त के रूप में, सुनील अरोड़ा ने वीवीपैट के व्यापक उपयोग सहित चुनावी प्रक्रिया में तकनीकी एकीकरण की वकालत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
  • ब्लॉकचेन पायलट की शुरूआत: एस्टोनिया और स्विटजरलैंड सहित कई देशों ने ब्लॉकचेन-आधारित मतदान प्रणाली का प्रयोग किया है। भारत अपने चुनावों में इसी तरह की पहल करने के लिए इन उदाहरणों को देख सकता है।
  • चुनावी निगरानी के लिए एआई में प्रगति: वैश्विक घटनाक्रम, जैसे कि अमेरिकी चुनावों के दौरान गलत सूचना की निगरानी में एआई का उपयोग, भारत में भी एआई की समान भूमिका निभाने की क्षमता को उजागर करता है।
  • संयुक्त राज्य अमेरिका में सिलिकॉन वैली: तकनीकी नवाचार के केंद्र के रूप में, सिलिकॉन वैली ब्लॉकचेन और एआई जैसी प्रौद्योगिकियों को विकसित करने में सबसे आगे रही है, जिन्हें भारत में चुनावी उद्देश्यों के लिए अनुकूलित किया जा सकता है।
  • 2019: 2019 के भारतीय आम चुनावों में सभी मतदान केंद्रों पर वीवीपैट का कार्यान्वयन चुनावी पारदर्शिता में एक महत्वपूर्ण तकनीकी प्रगति को दर्शाता है।
  • 2021: मतदाता पहचान पत्रों को आधार से जोड़ने का ईसीआई का प्रस्ताव, ताकि दोहराव को समाप्त किया जा सके और सटीक मतदाता सूची सुनिश्चित की जा सके, चुनावी प्रक्रिया में प्रौद्योगिकी को एकीकृत करने के लिए चल रहे प्रयासों को दर्शाता है।