શહેરી સંસ્થાઓની ઉત્ક્રાંતિ

ભારતમાં શહેરી શાસનનો પરિચય

ભારતમાં શહેરી શાસનનો સમૃદ્ધ ઇતિહાસ છે જે અનેક સહસ્ત્રાબ્દીઓ સુધી ફેલાયેલો છે, જે તેના મૂળને પ્રાચીન સામ્રાજ્યોમાં પાછું શોધી કાઢે છે અને વસાહતી યુગ અને સ્વતંત્રતા પછીના પરિવર્તનો દ્વારા વિકસિત થાય છે. શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓની યાત્રા વિવિધ કાયદાકીય ફેરફારો અને નોંધપાત્ર ઘટનાઓ દ્વારા ચિહ્નિત થયેલ છે જેણે તેમની વર્તમાન રચના અને કામગીરીને આકાર આપ્યો છે.

પ્રાચીન સામ્રાજ્યો અને પ્રારંભિક શહેરીકરણ

પ્રાચીન સામ્રાજ્યોની ભૂમિકા

સિંધુ ખીણની સંસ્કૃતિ જેવી પ્રાચીન ભારતીય સંસ્કૃતિઓએ અદ્યતન શહેરી આયોજન અને શાસન પ્રણાલી દર્શાવી હતી. મોહેંજો-દરો અને હડપ્પા જેવા શહેરોએ શહેરી જગ્યાઓ, સ્વચ્છતા અને વેપારના સંચાલનમાં મ્યુનિસિપલ ગવર્નન્સના પુરાવા સાથે અત્યાધુનિક લેઆઉટનું પ્રદર્શન કર્યું હતું.

પ્રાચીન સમયમાં મ્યુનિસિપલ ગવર્નન્સ

મૌર્ય સામ્રાજ્ય (લગભગ 322-185 બીસીઇ) દરમિયાન, કૌટિલ્યના અર્થશાસ્ત્રમાં મ્યુનિસિપલ વહીવટની પ્રથાઓનું વિગત આપતાં શહેરોનું સંચાલન એક માળખાગત સ્થાનિક શાસન પ્રણાલી દ્વારા કરવામાં આવતું હતું. ગુપ્તકાળ (લગભગ 320-550 CE)માં પણ સ્થાનિક સ્વ-શાસન સાથે શહેરી કેન્દ્રોનો વિકાસ જોવા મળ્યો હતો.

વસાહતી શાસન દરમિયાન શહેરી ઉત્ક્રાંતિ

બ્રિટિશ રાજ અને શહેરી વિકાસ

બ્રિટિશ રાજ (1858-1947) એ ભારતમાં શહેરી શાસનને નોંધપાત્ર રીતે પ્રભાવિત કર્યું. બ્રિટિશ વસાહતી શાસનની સ્થાપનાએ શહેરી વિકાસની જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા ઔપચારિક મ્યુનિસિપલ ગવર્નન્સ માળખાની શરૂઆત કરી.

મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન એક્ટ 1882

વસાહતી શહેરી શાસનમાં એક મુખ્ય ક્ષણ 1882 ના મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન એક્ટનો અમલ હતો. આ કાયદાએ આધુનિક મ્યુનિસિપલ ગવર્નન્સનો પાયો નાખ્યો, ચૂંટાયેલી મ્યુનિસિપલ સંસ્થાઓની રજૂઆત અને તેમની સત્તાઓ અને જવાબદારીઓને વ્યાખ્યાયિત કરી. તેનો ઉદ્દેશ્ય બોમ્બે, મદ્રાસ અને કલકત્તા જેવા મોટા શહેરોમાં મ્યુનિસિપલ વહીવટ માટે માળખાગત માળખું પૂરું પાડવાનો હતો.

સ્વતંત્રતા પછીના પરિવર્તનો

સ્થાનિક સંસ્થાઓ અને વિકેન્દ્રીકરણ

1947માં આઝાદી મળ્યા પછી, ભારતે સ્વ-શાસન અને વિકેન્દ્રીકરણને પ્રોત્સાહન આપવા માટે સ્થાનિક સંસ્થાઓને મજબૂત કરવા પર ભાર મૂક્યો. આઝાદી પછીના યુગમાં શહેરીકરણની વધતી જતી જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા શહેરી શાસનને પુનઃવ્યાખ્યાયિત કરવાના પ્રયાસો જોવા મળ્યા.

મુખ્ય કાયદાકીય ફેરફારો

શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓને સશક્ત બનાવવા માટે અનેક કાયદાકીય પગલાં દાખલ કરવામાં આવ્યા હતા. 1992નો 74મો બંધારણીય સુધારો અધિનિયમ એ એક સીમાચિહ્નરૂપ સુધારો હતો જેણે શહેરી સ્થાનિક શાસન માટેના માળખાને સંસ્થાકીય બનાવ્યું, લોકશાહી વિકેન્દ્રીકરણને પ્રોત્સાહન આપ્યું અને શહેરી વહીવટમાં સ્થાનિક સંસ્થાઓની ભૂમિકામાં વધારો કર્યો.

મહત્વપૂર્ણ લોકો, સ્થાનો, ઘટનાઓ અને તારીખો

નોંધપાત્ર નેતાઓ અને આંકડાઓ

• લોર્ડ રિપન: ઘણી વખત ભારતમાં સ્થાનિક સ્વરાજ્યના પિતા તરીકે ગણવામાં આવે છે, લોર્ડ રિપને 1882ના મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન એક્ટની હિમાયત કરવામાં મહત્વની ભૂમિકા ભજવી હતી.
• જવાહરલાલ નેહરુ: ભારતના પ્રથમ વડાપ્રધાન તરીકે, નેહરુએ રાષ્ટ્રીય આયોજનના ભાગરૂપે શહેરી વિકાસ અને સ્થાનિક સંસ્થાઓના સશક્તિકરણ પર ભાર મૂક્યો હતો.

નોંધપાત્ર શહેરો

• બોમ્બે (હવે મુંબઈ): મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન એક્ટને અપનાવનાર પ્રથમ શહેરોમાંનું એક, અન્ય શહેરી કેન્દ્રો માટે દાખલો બેસાડ્યો.
• મદ્રાસ (હવે ચેન્નાઈ) અને કલકત્તા (હવે કોલકાતા): બ્રિટિશ શાસન હેઠળ મ્યુનિસિપલ ગવર્નન્સ માળખાની સ્થાપનામાં બોમ્બેને અનુસર્યું.

મુખ્ય ઐતિહાસિક લક્ષ્યો

• 1882: મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન એક્ટનું અમલીકરણ, વસાહતી સમયગાળા દરમિયાન શહેરી શાસનને ઔપચારિક બનાવવાનું એક મહત્વપૂર્ણ પગલું.
• 1992: 74મા બંધારણીય સુધારો અધિનિયમની રજૂઆત, આઝાદી પછીના શહેરી સ્થાનિક શાસનમાં એક નવા યુગને ચિહ્નિત કરે છે. ભારતમાં શહેરી સંસ્થાઓની ઐતિહાસિક ઉત્ક્રાંતિ પ્રાચીન પ્રથાઓ, સંસ્થાનવાદી પ્રભાવો અને સ્વતંત્રતા પછીના સુધારાના જટિલ આંતરપ્રક્રિયાને પ્રતિબિંબિત કરે છે. પ્રારંભિક શહેરી વસાહતોથી આધુનિક નગરપાલિકાઓ સુધીની સફર શહેરી શાસનની ગતિશીલ પ્રકૃતિ અને ભારતના શહેરી લેન્ડસ્કેપને આકાર આપવામાં તેની મહત્વપૂર્ણ ભૂમિકાને પ્રકાશિત કરે છે.

1992 નો 74મો સુધારો કાયદો

74મા બંધારણીય સુધારો અધિનિયમનો પરિચય

74મો બંધારણીય સુધારો અધિનિયમ, 1992 માં ઘડવામાં આવ્યો, એ એક સીમાચિહ્નરૂપ કાયદો છે જેણે ભારતમાં શહેરી શાસનમાં પરિવર્તન કર્યું. તેણે શહેરી સ્તરે સ્થાનિક સ્વ-સરકારની વિભાવનાને સંસ્થાકીય બનાવી અને તેનો હેતુ વિકેન્દ્રીકરણને વધારવા અને શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓ (ULBs) ને સશક્તિકરણ કરવાનો છે. આ સુધારો સમગ્ર દેશમાં નગરપાલિકાઓની રચના, રચના અને કામગીરીને વ્યાખ્યાયિત કરવામાં મહત્ત્વપૂર્ણ છે.

પૃષ્ઠભૂમિ અને સુધારાની જરૂરિયાત

74મા સુધારા પહેલા, શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓ વિજાતીય રાજ્યના કાયદાઓ દ્વારા સંચાલિત હતી, જે તેમની સત્તાઓ અને કાર્યોમાં અસંગતતાઓ તરફ દોરી જાય છે. શહેરી શાસનના પડકારોનો સામનો કરવા અને સ્થાનિક સ્વરાજ્યને પ્રોત્સાહન આપવા માટે એક સમાન માળખાની જરૂરિયાતને ઓળખવામાં આવી હતી. સુધારો શહેરી શાસન માટે બંધારણીય માળખું એમ્બેડ કરીને આ મુદ્દાઓને સંબોધિત કરે છે.

મુખ્ય જોગવાઈઓ

વિકેન્દ્રીકરણ અને લોકશાહી શાસન

• વિકેન્દ્રીકરણ: સુધારાનો ઉદ્દેશ્ય શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓને સત્તાનું વિકેન્દ્રીકરણ કરવાનો છે, તેમને તેમના સંબંધિત ક્ષેત્રોને વધુ સ્વાયત્તતા સાથે સંચાલિત કરવા માટે સશક્તિકરણ કરવાનો છે. સ્થાનિક જરૂરિયાતોને અસરકારક રીતે સંબોધવા અને સહભાગી શાસનને પ્રોત્સાહન આપવા માટે આ પાળી મહત્વપૂર્ણ હતી.
• અર્બન લોકલ બોડીઝ (ULBs): આ સુધારામાં વસ્તી અને વિસ્તારના આધારે મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન, મ્યુનિસિપલ કાઉન્સિલ અને નગર પંચાયતો સહિત શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓની સ્થાપના ફરજિયાત કરવામાં આવી છે. આ સંસ્થાઓ શહેરી વહીવટ અને વિકાસ માટે જવાબદાર છે.

થ્રી-ટાયર સિસ્ટમ

• ત્રિ-સ્તરીય પ્રણાલી: સુધારાએ શહેરી સ્તરે ત્રણ-સ્તરીય શાસન પ્રણાલી રજૂ કરી, જેમાં મોટા શહેરો માટે મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશનો, નાના શહેરી વિસ્તારો માટે નગરપાલિકાઓ અને સંક્રમિત વિસ્તારો માટે નગર પંચાયતોનો સમાવેશ થાય છે. આ વર્ગીકરણનો હેતુ શહેરી વિસ્તારોની તેમના કદ અને લાક્ષણિકતાઓના આધારે વિવિધ જરૂરિયાતોને પૂરી કરવાનો છે.

બંધારણીય માળખું

• બંધારણીય સ્થિતિ: ભારતીય બંધારણમાં ભાગ IXA નો સમાવેશ કરીને, સુધારાએ નગરપાલિકાઓને બંધારણીય માન્યતા અને રક્ષણ પૂરું પાડ્યું. આ માળખાએ તમામ રાજ્યોમાં તેમની રચના અને કાર્યોમાં એકરૂપતા સુનિશ્ચિત કરી.
• અનુસૂચિઓ અને લેખો: સુધારામાં બારમી અનુસૂચિ ઉમેરવામાં આવી છે, જેમાં 18 કાર્યકારી વસ્તુઓની યાદી આપવામાં આવી છે જેના માટે નગરપાલિકાઓ જવાબદાર છે, જેમ કે શહેરી આયોજન, પાણી પુરવઠો અને કચરો વ્યવસ્થાપન. કલમ 243P થી 243ZG શહેરી સ્થાનિક શાસન સંબંધિત જોગવાઈઓની વિગત આપવા માટે રજૂ કરવામાં આવી હતી.

મુખ્ય લક્ષણો

નગરપાલિકાઓની રચના અને માળખું

• રચના: નગરપાલિકાઓ વોર્ડમાંથી ચૂંટાયેલા પ્રતિનિધિઓથી બનેલી હોય છે, જેમાં મ્યુનિસિપલ વહીવટમાં વિશેષ જ્ઞાન અથવા અનુભવ ધરાવતા સભ્યોનો સમાવેશ કરવાનો વિકલ્પ હોય છે.
• બેઠકોનું આરક્ષણ: આ સુધારો અનુસૂચિત જાતિ, અનુસૂચિત જનજાતિ અને મહિલાઓ માટે બેઠકોનું આરક્ષણ ફરજિયાત કરે છે, શહેરી શાસનમાં સમાવેશી પ્રતિનિધિત્વ સુનિશ્ચિત કરે છે.

સત્તા અને કાર્યો

• કાર્યાત્મક સ્વાયત્તતા: શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓને શહેરી બાબતોનું સંચાલન કરવા માટે ચોક્કસ જવાબદારીઓ સોંપવામાં આવે છે, જેમાં શહેરી આયોજન, જમીનના ઉપયોગનું નિયમન અને શહેરી સુવિધાઓની જોગવાઈનો સમાવેશ થાય છે.
• નાણાકીય સ્વાયત્તતા: સુધારો નગરપાલિકાઓને કર, ફી અને ચાર્જ વસૂલવા અને એકત્રિત કરવાની સત્તા આપે છે, જેનાથી તેમની નાણાકીય સ્વતંત્રતા વધે છે.

શાસન અને વહીવટ

• ચૂંટણી પ્રક્રિયા: મ્યુનિસિપલ ચૂંટણીઓ રાજ્ય ચૂંટણી પંચ દ્વારા કરવામાં આવે છે, જેમાં દર પાંચ વર્ષે મુક્ત અને ન્યાયી ચૂંટણીઓ સુનિશ્ચિત કરવામાં આવે છે. આ નિયમિત ચૂંટણી પ્રક્રિયા શહેરી સ્તરે લોકશાહી શાસન જાળવવા માટે નિર્ણાયક છે.
• સમિતિઓ અને પરિષદો: સુધારો ત્રણ લાખથી વધુ વસ્તી ધરાવતા વિસ્તારોમાં વોર્ડ સમિતિઓની રચના પર ભાર મૂકે છે, સ્થાનિક સ્તરની ભાગીદારી અને નિર્ણય લેવાની પ્રક્રિયાને પ્રોત્સાહન આપે છે.

શહેરી શાસન પર અસર

સ્થાનિક સ્વરાજ્યને વધારવું

• સ્થાનિક શાસન: બંધારણીય દરજ્જા સાથે નગરપાલિકાઓને સશક્તિકરણ કરીને, સુધારાએ સ્થાનિક સ્વરાજ્યને મજબૂત બનાવ્યું, જે તેમને શહેરી વિસ્તારોની અનન્ય જરૂરિયાતો અને પડકારોને અસરકારક રીતે સંબોધવામાં સક્ષમ બનાવે છે.
• સહભાગી શાસન: વિકેન્દ્રિત માળખું નાગરિકોની સહભાગિતાને પ્રોત્સાહિત કરે છે, જે રહેવાસીઓને તેમના સ્થાનિક શાસન અને વિકાસની પહેલમાં અભિપ્રાય આપવા દે છે.

રાષ્ટ્રીય અને રાજ્ય-સ્તરની અસરો

• એકરૂપતા અને સ્પષ્ટતા: સુધારાએ સમગ્ર રાજ્યોમાં નગરપાલિકાઓ માટે એક સમાન માળખું અને માર્ગદર્શિકા પ્રદાન કરી, જે વધુ સારા સંકલન અને શાસનની સુવિધા આપે છે.
• પોલિસી ફ્રેમવર્ક: તે પછીની શહેરી વિકાસ નીતિઓ અને કાર્યક્રમોનો પાયો નાખ્યો, જેમ કે જવાહરલાલ નેહરુ નેશનલ અર્બન રિન્યુઅલ મિશન (JNNURM) અને સ્માર્ટ સિટીઝ મિશન, જેનો હેતુ શહેરી માળખાકીય સુવિધાઓ અને સેવાઓમાં સુધારો કરવાનો છે.

નોંધપાત્ર આંકડા

• રાજીવ ગાંધી: ભારતના તત્કાલીન વડા પ્રધાન તરીકે, રાજીવ ગાંધીએ સ્થાનિક શાસનને મજબૂત કરવાની જરૂરિયાત પર ભાર મૂકતા, 74મા સુધારાની હિમાયત કરવામાં મહત્વની ભૂમિકા ભજવી હતી.
• પી.વી. નરસિમ્હા રાવઃ આ સુધારો વડાપ્રધાન પી.વી.ના કાર્યકાળ દરમિયાન લાગુ કરવામાં આવ્યો હતો. નરસિમ્હા રાવ, જેમના નેતૃત્વ હેઠળ નોંધપાત્ર આર્થિક અને શાસન સુધારાઓ રજૂ કરવામાં આવ્યા હતા.

મુખ્ય ઘટનાઓ અને તારીખો

• 1992: ભારતમાં શહેરી શાસનના ઈતિહાસમાં મહત્ત્વપૂર્ણ સીમાચિહ્નરૂપ તરીકે 74મો બંધારણીય સુધારો ઘડવામાં આવ્યો તે વર્ષ.
• 20 એપ્રિલ, 1993: સુધારો અમલમાં આવ્યો, જેણે સમગ્ર દેશમાં શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓના પુનર્ગઠનનો તબક્કો ગોઠવ્યો.
• અનુગામી રાજ્ય કાયદાઓ: સુધારાને પગલે, રાજ્યોએ સુધારાની જોગવાઈઓને કાર્યરત કરવા માટે અનુરૂપ કાયદો ઘડવો જરૂરી હતો, જે નવા માળખા મુજબ નગરપાલિકાઓની સ્થાપના તરફ દોરી જાય છે. 1992નો 74મો બંધારણીય સુધારો અધિનિયમ ભારતમાં શહેરી શાસનમાં પરિવર્તનકારી પરિવર્તનનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે, વિકેન્દ્રીકરણને પ્રોત્સાહન આપે છે, સ્થાનિક સ્વરાજ્યને વધારે છે અને શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓ માટે એક મજબૂત બંધારણીય માળખું સ્થાપિત કરે છે.

શહેરી સરકારોના પ્રકાર

ભારતમાં શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓની ઝાંખી

ભારતમાં શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓ (ULBs) શહેરી શાસનના પાયાના ઘટકો તરીકે સેવા આપે છે, જે શહેરી વિસ્તારોના વહીવટ, વિકાસ અને સંચાલન માટે જવાબદાર છે. આ સંસ્થાઓની સ્થાપના 1992 ના 74મા સુધારા અધિનિયમ દ્વારા પ્રદાન કરાયેલ બંધારણીય માળખા હેઠળ કરવામાં આવી છે, જે સત્તાના વિકેન્દ્રીકરણ અને સ્થાનિક સ્વરાજ્યની રચના પર ભાર મૂકે છે.

શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓની શ્રેણીઓ

મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશનો

મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન એ ભારતમાં શહેરી સ્થાનિક સરકારનું સર્વોચ્ચ સ્વરૂપ છે, જે સામાન્ય રીતે મેટ્રોપોલિટન શહેરો અને નોંધપાત્ર વસ્તી અને જટિલ માળખાકીય જરૂરિયાતો ધરાવતા મોટા શહેરી વિસ્તારોમાં સ્થાપિત થાય છે. તેઓ પાણી પુરવઠો, કચરો વ્યવસ્થાપન, શહેરી આયોજન અને જાહેર આરોગ્ય જેવી આવશ્યક સેવાઓ પૂરી પાડવા માટે જવાબદાર છે.

• ઉદાહરણો: બૃહદ મુંબઈ મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન (MCGM), દિલ્હી મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન અને ચેન્નાઈ મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન એ કેટલાક અગ્રણી ઉદાહરણો છે.
• રચનાના માપદંડ: સામાન્ય રીતે, 10 લાખથી વધુ વસ્તી ધરાવતા શહેરો મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશનની સ્થાપના માટે પાત્ર છે. જો કે, રાજ્યના કાયદાના આધારે ચોક્કસ માપદંડો બદલાઈ શકે છે.

નગરપાલિકાઓ

નગરપાલિકાઓ, જેને મ્યુનિસિપલ કાઉન્સિલ તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે, તે મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશનોની તુલનામાં નાના શહેરી વિસ્તારોનું સંચાલન કરે છે. સ્થાનિક ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર, સામુદાયિક સેવાઓ અને પાયાની સુવિધાઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરીને આ સંસ્થાઓને સમાન કાર્યો સાથે કામ સોંપવામાં આવે છે પરંતુ નાના પાયે.

• ઉદાહરણો: મૈસુર સિટી કોર્પોરેશન અને વારાણસી મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન એવા ઉદાહરણો છે જ્યાં નગરપાલિકાઓ શહેરી શાસનનું સંચાલન કરે છે.
• રચના માપદંડ: નગરપાલિકાઓ સામાન્ય રીતે 100,000 થી 10 લાખ સુધીની વસ્તી ધરાવતા વિસ્તારોમાં રચાય છે. તેઓ એવા શહેરો અને નગરોને પૂરી કરે છે જે મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન માટે થ્રેશોલ્ડને પૂર્ણ કરતા નથી.

નગર પંચાયતો

નગર પંચાયતો સંક્રમિત વિસ્તારોમાં સ્થાપિત કરવામાં આવી છે, જે શહેરી બનવાની પ્રક્રિયામાં છે. આ સંસ્થાઓ શહેરીકરણના પ્રારંભિક તબક્કાઓનું સંચાલન કરવા અને મૂળભૂત સેવાઓની જોગવાઈની ખાતરી કરવા માટે નિર્ણાયક છે.

• ઉદાહરણો: ઋષિકેશ અને કુલ્લુ જેવા વિસ્તારોમાં નગર પંચાયતો છે જે સંક્રમણકાળ દરમિયાન શહેરી વિકાસની દેખરેખ રાખે છે.
• રચનાના માપદંડ: નગર પંચાયતોની રચના સામાન્ય રીતે 20,000 અને 100,000 વચ્ચેની વસ્તી ધરાવતા વિસ્તારો માટે કરવામાં આવે છે, જે ગ્રામીણ અને શહેરી શાસન વચ્ચે સેતુ તરીકે સેવા આપે છે.

સ્પેશિયલ પર્પઝ એજન્સીઓ

ચોક્કસ શહેરી સમસ્યાઓને સંબોધવા અથવા નિયમિત મ્યુનિસિપલ સંસ્થાઓના અવકાશની બહાર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાની જરૂર હોય તેવા વિશિષ્ટ કાર્યોનું સંચાલન કરવા માટે વિશેષ હેતુ એજન્સીઓ બનાવવામાં આવી છે. આ એજન્સીઓ રાજ્ય અથવા કેન્દ્ર સરકારના નિર્દેશો હેઠળ કાર્ય કરે છે અને મોટાભાગે મોટા પાયે માળખાકીય પ્રોજેક્ટ્સ અથવા વિશિષ્ટ સેવાઓ સાથે સંકળાયેલી હોય છે.

• ઉદાહરણો: દિલ્હી ડેવલપમેન્ટ ઓથોરિટી (ડીડીએ) અને મુંબઈ મેટ્રોપોલિટન રિજન ડેવલપમેન્ટ ઓથોરિટી (એમએમઆરડીએ) નોંધપાત્ર ઉદાહરણો છે, જે શહેરી આયોજન અને વિકાસ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે.
• ભૂમિકાઓ અને જવાબદારીઓ: આ એજન્સીઓ મેટ્રો રેલ સિસ્ટમ, શહેરી પરિવહન વ્યવસ્થાપન અને પ્રાદેશિક વિકાસ આયોજન જેવા પ્રોજેક્ટના અમલ માટે જવાબદાર છે.

ભૂમિકાઓ અને જવાબદારીઓ

• સેવાની ડિલિવરી: પીવાના શુદ્ધ પાણી, સ્વચ્છતા, કચરાનું વ્યવસ્થાપન અને જાહેર આરોગ્યના ધોરણો જાળવવાની ખાતરી કરવી.
• શહેરી આયોજન અને વિકાસ: જમીનનો ઉપયોગ, મકાન નિયમો અને શહેરી માળખાકીય પ્રોજેક્ટ્સનું સંચાલન.
• મહેસૂલ વસૂલાત: નાણાકીય ટકાઉપણું માટે મિલકત કર, મનોરંજન કર અને અન્ય વસૂલાત લાદવી અને એકત્રિત કરવી.

નગરપાલિકાઓ અને નગર પંચાયતો

• મૂળભૂત સુવિધાઓ: સ્ટ્રીટ લાઇટિંગ, રસ્તાની જાળવણી અને સ્થાનિક બજાર નિયમન જેવી આવશ્યક સેવાઓ પૂરી પાડવી.
• સમુદાય વિકાસ: સ્થાનિક સ્તરે શિક્ષણ, આરોગ્ય અને કલ્યાણ કાર્યક્રમોને પ્રોત્સાહન આપવું.
• નાણાકીય વ્યવસ્થાપન: વિકાસ પ્રોજેક્ટ્સને ભંડોળ આપવા માટે બજેટ, અનુદાન અને સ્થાનિક કરનું સંચાલન.
• પ્રોજેક્ટ અમલીકરણ: પરિવહન નેટવર્ક અને આવાસ યોજનાઓ સહિત મોટા પાયે માળખાગત પ્રોજેક્ટ્સની દેખરેખ અને અમલ.
• નીતિ ઘડતર: શહેરી વિકાસ અને વિકાસ સંબંધિત નીતિઓ ઘડવામાં મ્યુનિસિપલ સંસ્થાઓને સલાહ આપવી અને મદદ કરવી.

લોકો, સ્થાનો, ઘટનાઓ અને તારીખો

• લોર્ડ રિપન: સ્થાનિક સ્વરાજ્યના પિતા તરીકે ઓળખાતા, તેમના સુધારાઓએ ભારતમાં મ્યુનિસિપલ ગવર્નન્સની સ્થાપના માટે પાયો નાખ્યો.
• રાજીવ ગાંધી: 74મા સુધારાની હિમાયત કરી, જેણે નગરપાલિકાઓને બંધારણીય દરજ્જો આપીને શહેરી સ્થાનિક શાસનને ફરીથી વ્યાખ્યાયિત કર્યું.
• મુંબઈ: ભારતની સૌથી મોટી મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશનનું ઘર, MCGM, જે મેટ્રોપોલિટન વિસ્તારોમાં શહેરી શાસન માટે મોડેલ તરીકે સેવા આપે છે.
• દિલ્હી: ઉત્તર, દક્ષિણ અને પૂર્વ દિલ્હી મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશનો સહિત બહુવિધ મ્યુનિસિપલ સંસ્થાઓ, દરેક રાષ્ટ્રીય રાજધાનીના જુદા જુદા ઝોનનું સંચાલન કરે છે.
• 1882: બ્રિટિશ શાસન દરમિયાન મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન એક્ટનો અમલ, મ્યુનિસિપલ ગવર્નન્સની ઔપચારિક રજૂઆતને ચિહ્નિત કરે છે.
• 1992: 74મો બંધારણીય સુધારો પસાર, સ્વ-શાસન માટે બંધારણીય માળખા સાથે શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓને સશક્તિકરણ.
• 1993: 74મા સુધારાનો અમલ, સમગ્ર ભારતમાં મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશનો, નગરપાલિકાઓ અને નગર પંચાયતોની પુનઃરચના અને સ્થાપના તરફ દોરી જાય છે. આ શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓ શહેરી શાસનની કરોડરજ્જુ બનાવે છે, જે ઝડપી શહેરીકરણનું સંચાલન કરવામાં અને ભારતમાં શહેરો અને નગરોના ટકાઉ વિકાસને સુનિશ્ચિત કરવામાં મુખ્ય ભૂમિકા ભજવે છે.

મ્યુનિસિપલ કર્મચારી

મ્યુનિસિપલ કર્મચારીઓની ઝાંખી

ભારતમાં મ્યુનિસિપલ કર્મચારીઓ શહેરી વિસ્તારોના શાસન, વહીવટ અને વિકાસમાં નિર્ણાયક ભૂમિકા ભજવે છે. તેમાં ચૂંટાયેલા અધિકારીઓ અને વહીવટી કર્મચારીઓ બંનેનો સમાવેશ થાય છે જેઓ નગરપાલિકાઓની કાર્યક્ષમ કામગીરી સુનિશ્ચિત કરવા માટે સામૂહિક રીતે કામ કરે છે. સ્થાનિક શાસનની ગતિશીલતાને સમજવા માટે તેમની ભૂમિકાઓ, જવાબદારીઓ અને શાસન માળખું સમજવું જરૂરી છે.

ચૂંટાયેલા અધિકારીઓ

ચૂંટાયેલા અધિકારીઓ એ નગરપાલિકાના સંચાલન અને વહીવટ માટે નાગરિકો દ્વારા પસંદ કરાયેલા પ્રતિનિધિઓ છે. તેઓ નીતિવિષયક નિર્ણયો લેવા, મ્યુનિસિપલ કાર્યોની દેખરેખ રાખવા અને જનતાની જરૂરિયાતોને સંબોધવામાં આવે તેની ખાતરી કરવા માટે જવાબદાર છે.

• મેયર: મેયર મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશનના ઔપચારિક વડા છે અને સત્તાવાર કાર્યોમાં શહેરનું પ્રતિનિધિત્વ કરવામાં મુખ્ય ભૂમિકા ભજવે છે. તેઓ મ્યુનિસિપલ કાઉન્સિલની બેઠકોની અધ્યક્ષતા કરે છે અને નીતિ-નિર્માણ અને વિકાસ પ્રોજેક્ટ્સમાં તેમની ભૂમિકા હોય છે.

• મ્યુનિસિપલ કાઉન્સિલરો: કાઉન્સિલરો નગરપાલિકાની અંદરના વિવિધ વોર્ડમાંથી ચૂંટાયેલા પ્રતિનિધિઓ છે. તેઓ તેમના ઘટકોની ચિંતાઓ વ્યક્ત કરવા, કાઉન્સિલની બેઠકોમાં ભાગ લેવા અને સ્થાનિક શાસનના મુદ્દાઓ પર નિર્ણયો લેવા માટે જવાબદાર છે.

ચૂંટણી પ્રક્રિયા

મ્યુનિસિપલ અધિકારીઓ માટેની ચૂંટણી પ્રક્રિયા એ લોકશાહી પ્રતિનિધિત્વ સુનિશ્ચિત કરીને સ્થાનિક શાસનનું એક નિર્ણાયક પાસું છે.

• વોર્ડની ચૂંટણીઓ: મ્યુનિસિપલ ચૂંટણીઓ રાજ્ય ચૂંટણી પંચ દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે, જેમાં ચોક્કસ વોર્ડમાંથી ચૂંટાયેલા કાઉન્સિલરો હોય છે. આ પ્રક્રિયા સુનિશ્ચિત કરે છે કે નગરપાલિકાની અંદરના તમામ વિસ્તારોને નિર્ણય લેવામાં પ્રતિનિધિત્વ છે.
• મેયરની ચૂંટણી: રાજ્યના કાયદાના આધારે, મેયર સીધી જનતા દ્વારા ચૂંટાઈ શકે છે અથવા તેમનામાંથી ચૂંટાયેલા કાઉન્સિલરો દ્વારા પસંદ કરવામાં આવી શકે છે.

વહીવટી સ્ટાફ

શાસન માળખું

વહીવટી સ્ટાફ મ્યુનિસિપલ ગવર્નન્સની કરોડરજ્જુ બનાવે છે, જે નીતિઓના અમલીકરણ માટે અને રોજિંદી કામગીરીના સંચાલન માટે જવાબદાર છે.

• મ્યુનિસિપલ કમિશનર: કમિશનર એ મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશનમાં મુખ્ય કાર્યકારી સત્તા છે, જે મ્યુનિસિપલ કાઉન્સિલના નિર્ણયોનો અમલ કરવા અને વહીવટની દેખરેખ રાખવા માટે જવાબદાર છે. તેઓ શહેરી આયોજનથી લઈને જાહેર આરોગ્ય વ્યવસ્થાપન સુધીના કાર્યોની વિશાળ શ્રેણીનું સંચાલન કરે છે.
• મુખ્ય મ્યુનિસિપલ ઑફિસર: નાની નગરપાલિકાઓમાં, મુખ્ય મ્યુનિસિપલ ઑફિસર મ્યુનિસિપલ કમિશનરની જેમ ફરજો બજાવે છે, કાર્યક્ષમ વહીવટ અને વિવિધ વિભાગો વચ્ચે સંકલન સુનિશ્ચિત કરે છે.
• વિભાગના વડાઓ અને અધિકારીઓ: મ્યુનિસિપાલિટીના વિવિધ વિભાગો, જેમ કે જાહેર કાર્યો, આરોગ્ય અને શિક્ષણ, એવા અધિકારીઓના નેતૃત્વમાં હોય છે જેઓ ચોક્કસ કાર્યોનું સંચાલન કરે છે અને સેવાની ડિલિવરી સુનિશ્ચિત કરે છે.

સમિતિઓ અને પરિષદો

કમિટીઓ અને કાઉન્સિલ એ ગવર્નન્સ માળખા માટે અભિન્ન અંગ છે, જે ચોક્કસ મુદ્દાઓ પર કેન્દ્રિત ચર્ચાઓ અને નિર્ણય લેવાની સુવિધા આપે છે.

• સ્થાયી સમિતિઓ: આ કાયમી સમિતિઓ છે જે નાણા, શહેરી આયોજન અને જાહેર આરોગ્ય જેવા નિર્ણાયક ક્ષેત્રોનું સંચાલન કરે છે. તેઓ દરખાસ્તોની ચકાસણી કરવામાં અને મ્યુનિસિપલ કાઉન્સિલને ભલામણો પ્રદાન કરવામાં મહત્વપૂર્ણ ભૂમિકા ભજવે છે.
• વોર્ડ સમિતિઓ: ખાસ કરીને મોટા શહેરોમાં, વહીવટને લોકોની નજીક લાવવા માટે વોર્ડ સમિતિઓની સ્થાપના કરવામાં આવે છે. તેઓ સ્થાનિક રહેવાસીઓને નિર્ણય લેવામાં ભાગ લેવાની અને સમુદાયની જરૂરિયાતો પર ઇનપુટ પ્રદાન કરવાની મંજૂરી આપે છે.

મ્યુનિસિપલ વહીવટનું મહત્વ

સ્થાનિક શાસન

મ્યુનિસિપલ કર્મચારીઓ સ્થાનિક શાસનમાં મુખ્ય ભૂમિકા ભજવે છે, તે સુનિશ્ચિત કરે છે કે શહેરી વિસ્તારો કાર્યક્ષમ અને અસરકારક રીતે સંચાલિત થાય છે. તેમની ભૂમિકાઓ શહેરી આયોજન અને માળખાકીય વિકાસથી લઈને સામાજિક કલ્યાણ અને જાહેર આરોગ્ય સુધીના કાર્યોની વિશાળ શ્રેણીને સમાવે છે.

મ્યુનિસિપલ ભૂમિકાઓ

• નીતિ અમલીકરણ: મ્યુનિસિપલ કર્મચારીઓ શહેરી વિકાસ, પર્યાવરણ વ્યવસ્થાપન અને જાહેર સેવા વિતરણ સંબંધિત નીતિઓનો અમલ કરે છે.
• સમુદાય સંલગ્નતા: ચૂંટાયેલા અધિકારીઓ અને વહીવટી કર્મચારીઓ સમુદાય સાથે તેમની જરૂરિયાતો સમજવા, ફરિયાદોનું નિરાકરણ કરવા અને વિકાસની પહેલની યોજના બનાવવા માટે જોડાય છે.

નોંધપાત્ર લોકો, સ્થાનો, ઘટનાઓ અને તારીખો

મહત્વપૂર્ણ લોકો

• લોર્ડ રિપન: ભારતમાં સ્થાનિક સ્વરાજ્યના પિતા તરીકે જાણીતા, તેમના સુધારાઓએ ચૂંટાયેલી મ્યુનિસિપલ સંસ્થાઓ માટે પાયો નાખ્યો અને શહેરી શાસનમાં ચૂંટાયેલા અધિકારીઓની ભૂમિકામાં વધારો કર્યો.
• રાજીવ ગાંધી: 74મા સુધારાના વકીલ તરીકે, તેમના પ્રયાસોએ મ્યુનિસિપલ કર્મચારીઓની ભૂમિકાઓને પ્રભાવિત કરીને શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓની રચના અને સશક્તિકરણ પર નોંધપાત્ર અસર કરી.
• મુંબઈ: મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન ઑફ બૃહદ મુંબઈ (MCGM) એ ભારતની સૌથી જૂની અને સૌથી મોટી મ્યુનિસિપલ સંસ્થાઓમાંની એક છે, જે નોંધપાત્ર સંખ્યામાં ચૂંટાયેલા અધિકારીઓ અને વહીવટી કર્મચારીઓ સાથે જટિલ શાસન માળખું દર્શાવે છે.
• દિલ્હી: બહુવિધ મ્યુનિસિપલ સંસ્થાઓ દર્શાવે છે, જેમાં પ્રત્યેકના પોતાના ચૂંટાયેલા અધિકારીઓ અને વહીવટી કર્મચારીઓનો સમૂહ છે, જે વિવિધ શહેરી પડકારોનું સંચાલન કરે છે.
• 1882: મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન એક્ટ બ્રિટિશ શાસન દરમિયાન ઘડવામાં આવ્યો હતો, જે મ્યુનિસિપલ ગવર્નન્સની ઔપચારિક સ્થાપના અને ચૂંટાયેલા અધિકારીઓની ભૂમિકાને ચિહ્નિત કરે છે.
• 1992: 74મા બંધારણીય સુધારાના અમલથી નગરપાલિકાઓ માટે બંધારણીય માળખું પૂરું પાડવામાં આવ્યું, સમગ્ર ભારતમાં મ્યુનિસિપલ કર્મચારીઓની ભૂમિકા અને માળખું ફરીથી વ્યાખ્યાયિત કર્યું.
• 1993: 74મા સુધારાના અમલીકરણથી મ્યુનિસિપલ સંસ્થાઓની પુનઃરચના થઈ, જે શહેરી શાસનમાં ચૂંટાયેલા પ્રતિનિધિઓ અને વહીવટી કર્મચારીઓના મહત્વને પ્રકાશિત કરે છે.

મ્યુનિસિપલ રેવન્યુ

મ્યુનિસિપલ ફાઇનાન્સની ઝાંખી

ભારતમાં શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓ (ULBs) ની કામગીરી અને વિકાસ માટે મ્યુનિસિપલ આવક નિર્ણાયક છે. તે સુનિશ્ચિત કરે છે કે નગરપાલિકાઓ પાસે આવશ્યક સેવાઓ પહોંચાડવા, ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર જાળવવા અને સ્થાનિક વિકાસને પ્રોત્સાહન આપવા માટે જરૂરી નાણાકીય સંસાધનો છે. મ્યુનિસિપલ આવકના વિવિધ સ્ત્રોતો, નગરપાલિકાઓ દ્વારા સામનો કરવામાં આવતા નાણાકીય પડકારો અને આવક વધારવા માટેની અસરકારક વ્યૂહરચનાઓને સમજવી કાર્યક્ષમ શહેરી શાસન માટે મહત્વપૂર્ણ છે.

આવકના સ્ત્રોતો

કર

કર મ્યુનિસિપલ આવકનો નોંધપાત્ર હિસ્સો બનાવે છે. તેઓ વિવિધ પ્રવૃત્તિઓ અને અસ્કયામતો પર વસૂલવામાં આવે છે, જે ULB ને ભંડોળનો સતત પ્રવાહ સુનિશ્ચિત કરે છે.

• પ્રોપર્ટી ટેક્સ: આ મ્યુનિસિપલ આવકના પ્રાથમિક સ્ત્રોતોમાંથી એક છે, જે મ્યુનિસિપલ મર્યાદામાં સ્થાવર મિલકતના મૂલ્ય પર વસૂલવામાં આવે છે. સ્થાન, મિલકતના પ્રકાર અને કદના આધારે મિલકત કરના દરો બદલાઈ શકે છે. ઉદાહરણ તરીકે, દિલ્હી મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન મિલકતના વપરાશ અને વિસ્તારના આધારે સમાન કરવેરા સુનિશ્ચિત કરીને, યુનિટ એરિયા સિસ્ટમના આધારે પ્રોપર્ટી ટેક્સ એકત્રિત કરે છે.
• ઓક્ટ્રોય અને એન્ટ્રી ટેક્સ: ઐતિહાસિક રીતે, ઓક્ટ્રોય એ મ્યુનિસિપલ વિસ્તારોમાં પ્રવેશતા માલ પર વસૂલવામાં આવતો ટેક્સ હતો. ઘણા રાજ્યોમાં નાબૂદ કરવામાં આવ્યા હોવા છતાં, કેટલીક નગરપાલિકાઓ હજુ પણ પ્રવેશ કર લાદે છે, ખાસ કરીને ઔદ્યોગિક પ્રદેશોમાં, ઓક્ટ્રોયના નુકસાનની ભરપાઈ કરવા માટે.
• વ્યવસાયિક કર: વ્યાવસાયિકો, વેપાર અને રોજગાર પર લાદવામાં આવેલો, આ કર મ્યુનિસિપલ આવકમાં ફાળો આપે છે, જેમાં રાજ્યોમાં અલગ-અલગ દર હોય છે. મહારાષ્ટ્ર, દાખલા તરીકે, મ્યુનિસિપલ ફાઇનાન્સમાં નોંધપાત્ર યોગદાન આપતા, પગારદાર વ્યક્તિઓ અને વ્યાવસાયિકો પર વ્યવસાય કર વસૂલે છે.
• મનોરંજન કર: સિનેમા સ્ક્રિનિંગ, મનોરંજન પાર્ક અને ઇવેન્ટ્સ જેવી પ્રવૃત્તિઓ પર એકત્રિત કરવામાં આવે છે. GSTની રજૂઆત સાથે તેનું મહત્વ ઘટ્યું હોવા છતાં, કેટલીક નગરપાલિકાઓ સ્થાનિક સ્તરે મનોરંજન કરમાંથી આવક મેળવવાનું ચાલુ રાખે છે.

અનુદાન અને લોન

અનુદાન અને લોન કર દ્વારા એકત્ર કરાયેલી આવકને પૂરક બનાવે છે, નગરપાલિકાઓને તેમના ખર્ચનું સંચાલન કરવામાં અને વિકાસ પ્રોજેક્ટ હાથ ધરવા મદદ કરે છે.

• કેન્દ્ર અને રાજ્ય અનુદાન: કેન્દ્ર અને રાજ્ય સરકારો ચોક્કસ પ્રોજેક્ટ અથવા સામાન્ય વહીવટને ટેકો આપવા માટે નગરપાલિકાઓને અનુદાન પ્રદાન કરે છે. નાણાપંચ નગરપાલિકાઓની જરૂરિયાતો અને કામગીરીના આધારે અનુદાનની ભલામણ કરે છે. ઉદાહરણ તરીકે, પંદરમા નાણાપંચે શહેરી વિસ્તારોમાં હવાની ગુણવત્તા સુધારવા અને પીવાલાયક પાણી પૂરું પાડવા માટે અનુદાન ફાળવ્યું હતું.
• નાણાકીય સંસ્થાઓ પાસેથી લોન: નગરપાલિકાઓ ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર પ્રોજેક્ટ્સ માટે બેંકો અને નાણાકીય સંસ્થાઓ પાસેથી લોન મેળવી શકે છે. હાઉસિંગ એન્ડ અર્બન ડેવલપમેન્ટ કોર્પોરેશન (HUDCO) અને વિશ્વ બેંક જેવી સંસ્થાઓ શહેરી વિકાસની પહેલો, જેમ કે પાણી પુરવઠા અને સ્વચ્છતા પ્રોજેક્ટ્સ માટે નાણાકીય સહાય પૂરી પાડે છે.

અન્ય સ્ત્રોતો

• વપરાશકર્તા શુલ્ક અને ફી: નગરપાલિકાઓ પાણી પુરવઠો, કચરો વ્યવસ્થાપન અને પાર્કિંગ જેવી સેવાઓ માટે ફી વસૂલે છે. આ શુલ્ક ખર્ચ પુનઃપ્રાપ્તિ અને સેવાની ટકાઉપણું સુનિશ્ચિત કરવા માટે નિર્ણાયક છે.
• લાઇસન્સ અને પરમિટો: વેપાર લાયસન્સ, બિલ્ડિંગ પરમિટ અને અન્ય નિયમનકારી પરવાનગીઓ દ્વારા આવક પેદા થાય છે. દાખલા તરીકે, ગ્રેટર ચેન્નાઈ કોર્પોરેશન વ્યાપારી સંસ્થાઓ અને ઉદ્યોગો પાસેથી લાઇસન્સ ફી વસૂલ કરે છે.

નાણાકીય પડકારો

શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓ ઘણીવાર નોંધપાત્ર નાણાકીય પડકારોનો સામનો કરે છે જે અસરકારક રીતે સેવાઓ પહોંચાડવાની તેમની ક્ષમતાને અવરોધે છે.

• અપૂરતી રેવન્યુ જનરેશન: ઘણી નગરપાલિકાઓ ઓછી કર વસૂલાત કાર્યક્ષમતા અને મર્યાદિત આવકના સ્ત્રોતો સાથે સંઘર્ષ કરે છે. દાખલા તરીકે, પ્રોપર્ટી ટેક્સની વસૂલાત ઘણીવાર જૂની આકારણી પ્રણાલીઓ અને અમલીકરણના અભાવને કારણે અવરોધાય છે.
• અનુદાન પર નિર્ભરતા: સરકારી અનુદાન પર ભારે નિર્ભરતા નાણાકીય અસ્થિરતા તરફ દોરી શકે છે, કારણ કે ભંડોળ નીતિ ફેરફારો અને બજેટ અવરોધોને આધીન છે. આ અવલંબન ઘણીવાર યોજનાઓ અને અમલીકરણમાં નગરપાલિકાઓની સ્વાયત્તતાને મર્યાદિત કરે છે.
• ઋણ વ્યવસ્થાપન: લોન, ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર ડેવલપમેન્ટ માટે જરૂરી હોવા છતાં, જો સમજદારીપૂર્વક વ્યવસ્થાપન ન કરવામાં આવે તો તે દેવું એકત્રીકરણ તરફ દોરી શકે છે. નાણાકીય તકલીફ ટાળવા માટે નગરપાલિકાઓએ પુન:ચુકવણી ક્ષમતા સાથે ઋણને સંતુલિત કરવું જોઈએ.

રેવન્યુ કલેક્શન વધારવા માટેની વ્યૂહરચના

અસરકારક આવક વ્યવસ્થાપન વ્યૂહરચના નગરપાલિકાઓના નાણાકીય સ્વાસ્થ્યને સુધારવા માટે નિર્ણાયક છે.

• કર આકારણી અને સંગ્રહમાં સુધારો: જીઆઈએસ આધારિત પ્રોપર્ટી ટેક્સ આકારણી જેવા ટેક્નોલોજી આધારિત સોલ્યુશન્સનો અમલ ચોકસાઈ અને પારદર્શિતામાં વધારો કરી શકે છે. બૃહદ મુંબઈ મહાનગરપાલિકાએ પ્રોપર્ટી ટેક્સની વસૂલાતને સુવ્યવસ્થિત કરવા, અનુપાલન અને આવક વધારવા માટે ડિજિટલ પ્લેટફોર્મનો લાભ લીધો છે.
• રેવન્યુ બેઝનું વિસ્તરણ: ગ્રીન ટેક્સ અને કન્જેશન ફી જેવા નવા રેવન્યુ સ્ટ્રીમ્સનું અન્વેષણ કરવાથી ટકાઉ શહેરી વિકાસ માટે વધારાના ફંડ મળી શકે છે. નગરપાલિકાઓ જમીન અને ઇમારતો જેવી અસ્કયામતો પર લીઝ અથવા પુનઃવિકાસ દ્વારા પણ મૂડી બનાવી શકે છે.
• જાહેર-ખાનગી ભાગીદારી (PPPs): શહેરી પ્રોજેક્ટ્સમાં ખાનગી હિતધારકોને જોડવાથી નાણાકીય બોજ ઘટાડી શકાય છે અને સેવાની ડિલિવરી વધારી શકાય છે. સફળ PPP મોડલ, જેમ કે હૈદરાબાદ મેટ્રો રેલ પ્રોજેક્ટ, શહેરી માળખાકીય વિકાસમાં સહયોગની સંભાવના દર્શાવે છે.
• રાજીવ ગાંધી: 74મા બંધારણીય સુધારા માટેની તેમની હિમાયતમાં શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓને નાણાકીય સ્વાયત્તતા સાથે સશક્તિકરણ પર ભાર મૂકવામાં આવ્યો હતો, જેમાં આધુનિક મ્યુનિસિપલ રેવન્યુ સિસ્ટમનો પાયો નાખ્યો હતો.
• મુંબઈ: બૃહદ મુંબઈ મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન શહેરી સેવાઓ માટે ડિજિટાઈઝ્ડ પ્રોપર્ટી ટેક્સ સિસ્ટમ્સ અને જાહેર-ખાનગી ભાગીદારી સહિત નવીન આવક વસૂલાત પદ્ધતિઓ લાગુ કરવામાં અગ્રણી છે.
• દિલ્હી: મિલકત કર, વેપાર લાઇસન્સ અને વપરાશકર્તા શુલ્ક સહિત તેના વિવિધ આવકના સ્ત્રોતો માટે જાણીતી, દિલ્હીની નગરપાલિકાઓ રાજધાનીના શહેરી શાસનમાં આવશ્યક ખેલાડીઓ છે.
• 1992: 74મા બંધારણીય સુધારાએ નગરપાલિકાઓ માટે નાણાકીય માળખાને સંસ્થાકીય બનાવ્યું, તેમને કર, ફી અને ચાર્જ વસૂલવા અને એકત્રિત કરવાની સત્તા આપી.
• નાણાપંચો: અનુદાનની ભલામણ કરવામાં અને મ્યુનિસિપલ ફાઇનાન્સમાં સુધારો કરવા માટેની વ્યૂહરચના ઘડી કાઢવામાં ક્રમિક નાણાપંચોએ મહત્ત્વપૂર્ણ ભૂમિકા ભજવી છે, જેમાં પંદરમા નાણાં પંચે કામગીરી આધારિત અનુદાન પર ભાર મૂક્યો છે. ભારતમાં શહેરી શાસનની જટિલતાઓને સમજવા માટે મ્યુનિસિપલ આવકને સમજવી મહત્વપૂર્ણ છે. નાણાકીય પડકારોનો સામનો કરીને અને અસરકારક આવક વ્યૂહરચના અપનાવીને, નગરપાલિકાઓ આવશ્યક સેવાઓ પહોંચાડવા અને ટકાઉ શહેરી વિકાસને પ્રોત્સાહન આપવાની તેમની ક્ષમતામાં વધારો કરી શકે છે.

સ્થાનિક સરકારની સેન્ટ્રલ કાઉન્સિલ

ભૂમિકા અને મહત્વને સમજવું

સેન્ટ્રલ કાઉન્સિલ ઓફ લોકલ ગવર્નમેન્ટ ભારતમાં શહેરી શાસનના લેન્ડસ્કેપમાં મુખ્ય ભૂમિકા ભજવે છે. આ એન્ટિટી સમગ્ર દેશમાં મ્યુનિસિપલ સંસ્થાઓના વિકાસ અને વહીવટ માટે મૂળભૂત એવા સંકલન અને સલાહકાર કાર્યો માટે નિર્ણાયક પદ્ધતિ તરીકે કામ કરે છે. સરકારના વિવિધ સ્તરો વચ્ચે ક્રિયાપ્રતિક્રિયાને સરળ બનાવવા માટે સ્થાપિત, કાઉન્સિલ ખાતરી કરે છે કે શહેરી શાસન રાષ્ટ્રીય નીતિઓ અને ઉદ્દેશ્યો સાથે સંરેખિત થાય છે.

કાર્યો અને ઉદ્દેશ્યો

સંકલન

સ્થાનિક સરકારની સેન્ટ્રલ કાઉન્સિલ મ્યુનિસિપલ સંસ્થાઓ વચ્ચે પ્રવૃત્તિઓના સંકલનમાં નિમિત્ત છે. આ સંકલન વિવિધ પ્રદેશોમાં સુમેળ સાધવા માટે જરૂરી છે, તે સુનિશ્ચિત કરે છે કે સ્થાનિક સરકારની પહેલો સર્વોચ્ચ રાષ્ટ્રીય લક્ષ્યો સાથે સુસંગત છે. સંદેશાવ્યવહાર અને સહકારની સુવિધા આપીને, કાઉન્સિલ પ્રાદેશિક અસમાનતાઓને દૂર કરવામાં મદદ કરે છે અને શહેરી વહીવટની પદ્ધતિઓમાં એકરૂપતાને પ્રોત્સાહન આપે છે.

સલાહકાર ભૂમિકા

સલાહકાર સંસ્થા તરીકે, કાઉન્સિલ મ્યુનિસિપલ સંસ્થાઓને માર્ગદર્શન પૂરું પાડે છે, તેમને શહેરી શાસનની જટિલતાઓને નેવિગેટ કરવામાં મદદ કરે છે. કાઉન્સિલ નીતિ ઘડતર, રાષ્ટ્રીય કાર્યક્રમોના અમલીકરણ અને શ્રેષ્ઠ પદ્ધતિઓ અપનાવવા અંગે સલાહ આપે છે. શહેરી પડકારોને અસરકારક રીતે સંચાલિત કરવા માટે સ્થાનિક સરકારોની ક્ષમતા વધારવામાં આ સલાહકાર ભૂમિકા મહત્વપૂર્ણ છે.

રાષ્ટ્રીય નીતિઓ પર અસર

કાઉન્સિલનો પ્રભાવ રાષ્ટ્રીય શહેરી શાસન નીતિઓને આકાર આપવા સુધી વિસ્તરે છે. મ્યુનિસિપલ સંસ્થાઓની જરૂરિયાતો અને કામગીરીનું મૂલ્યાંકન કરીને, કાઉન્સિલ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર, હાઉસિંગ અને પર્યાવરણીય ટકાઉપણું જેવા શહેરી મુદ્દાઓને સંબોધતી નીતિઓના વિકાસમાં ફાળો આપે છે. કાઉન્સિલની ભલામણો ઘણીવાર કેન્દ્ર અને રાજ્ય સરકારોના નિર્ણયોની જાણ કરે છે, તેની ખાતરી કરીને કે નીતિઓ શહેરી વિસ્તારોની વિકસતી ગતિશીલતા માટે જવાબદાર છે.

કાઉન્સિલ કાર્યો

નીતિ ઘડતર

સ્થાનિક સરકારની સેન્ટ્રલ કાઉન્સિલને મ્યુનિસિપલ સંસ્થાઓના સંચાલન અને વિકાસને માર્ગદર્શન આપતી નીતિઓ ઘડવાનું કામ સોંપવામાં આવ્યું છે. આ નીતિઓ શહેરી શાસનના વિવિધ પાસાઓને આવરી લે છે, જેમાં નાણાકીય વ્યવસ્થાપન, સેવા વિતરણ અને નાગરિકોની સંલગ્નતાનો સમાવેશ થાય છે. નીતિ ઘડતરમાં કાઉન્સિલની ભૂમિકા એ સુનિશ્ચિત કરે છે કે નગરપાલિકાઓ કાર્યક્ષમતા અને જવાબદારીને પ્રોત્સાહન આપતા સુ-વ્યાખ્યાયિત માળખામાં કાર્ય કરે છે.

ક્ષમતા નિર્માણ

કાઉન્સિલના મુખ્ય કાર્યોમાંનું એક મ્યુનિસિપલ કર્મચારીઓની ક્ષમતા વધારવાનું છે. તાલીમ કાર્યક્રમો, વર્કશોપ અને સેમિનાર દ્વારા, કાઉન્સિલ સ્થાનિક સરકારી અધિકારીઓને તેમની ફરજો અસરકારક રીતે નિભાવવા માટે જરૂરી કુશળતા અને જ્ઞાનથી સજ્જ કરે છે. શહેરી શાસનની એકંદર ગુણવત્તા સુધારવા માટે ક્ષમતા-નિર્માણની આ પહેલ મહત્વપૂર્ણ છે.

મોનીટરીંગ અને મૂલ્યાંકન

કાઉન્સિલ મ્યુનિસિપલ સંસ્થાઓની કામગીરીની દેખરેખ અને મૂલ્યાંકન માટે પણ જવાબદાર છે. કાર્યક્રમો અને પહેલોની અસરકારકતાનું મૂલ્યાંકન કરીને, કાઉન્સિલ સુધારણા માટેના ક્ષેત્રોને ઓળખે છે અને સુધારાત્મક પગલાં સૂચવે છે. આ કાર્ય સુનિશ્ચિત કરવા માટે નિર્ણાયક છે કે મ્યુનિસિપલ સંસ્થાઓ અસરકારક રીતે સેવાઓ પ્રદાન કરે છે અને નાગરિકોની અપેક્ષાઓ પૂરી કરે છે.

સરકારના ઉદ્દેશ્યો

સ્થાનિક શાસનને મજબૂત બનાવવું

કાઉન્સિલનો પ્રાથમિક હેતુ મ્યુનિસિપલ સંસ્થાઓને સશક્તિકરણ કરીને સ્થાનિક શાસનને મજબૂત કરવાનો છે. આ સશક્તિકરણ ક્ષમતા નિર્માણ, નીતિ સમર્થન અને અસરકારક વહીવટ માટે જરૂરી સંસાધનોની જોગવાઈ દ્વારા પ્રાપ્ત થાય છે. સ્થાનિક શાસન પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરીને, કાઉન્સિલ સત્તાના વિકેન્દ્રીકરણમાં ફાળો આપે છે, નગરપાલિકાઓને સ્થાનિક જરૂરિયાતોને વધુ અસરકારક રીતે સંબોધવામાં સક્ષમ બનાવે છે.

ટકાઉ શહેરી વિકાસને પ્રોત્સાહન આપવું

કાઉન્સિલ ટકાઉ શહેરી વિકાસને પ્રોત્સાહન આપવા માટે પ્રતિબદ્ધ છે. તેની નીતિઓ અને કાર્યક્રમો દ્વારા, કાઉન્સિલ નગરપાલિકાઓને પર્યાવરણીય ટકાઉપણું, આર્થિક વૃદ્ધિ અને સામાજિક સમાનતાને વધારતી પદ્ધતિઓ અપનાવવા પ્રોત્સાહિત કરે છે. સ્થાનિક શાસનને ટકાઉ વિકાસ લક્ષ્યો સાથે સંરેખિત કરીને, કાઉન્સિલ ખાતરી કરે છે કે શહેરી વિસ્તારો સ્થિતિસ્થાપક અને સમાવેશી છે.

શહેરી વહીવટ

સેવા વિતરણ વધારવું

શહેરી વહીવટમાં કાઉન્સિલના પ્રયાસો સેવાની ડિલિવરી વધારવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. માર્ગદર્શન અને સમર્થન આપીને, કાઉન્સિલ નગરપાલિકાઓને પાણી પુરવઠો, સ્વચ્છતા, કચરો વ્યવસ્થાપન અને જાહેર આરોગ્ય જેવી સેવાઓની ગુણવત્તા અને કાર્યક્ષમતા સુધારવામાં મદદ કરે છે. શહેરી રહેવાસીઓને પાયાની સવલતો અને જીવનની ઉચ્ચ ગુણવત્તાની સુલભતા હોય તેની ખાતરી કરવા માટે સેવા વિતરણ પર આ ધ્યાન આવશ્યક છે.

ઇનોવેશનને પ્રોત્સાહિત કરે છે

કાઉન્સિલ નવી ટેક્નોલોજી અને પ્રેક્ટિસને અપનાવવાને પ્રોત્સાહન આપીને શહેરી વહીવટમાં નવીનતાને પ્રોત્સાહન આપે છે. પાયલોટ પ્રોજેક્ટ્સ અને સંશોધન સંસ્થાઓ સાથેના સહયોગ દ્વારા, કાઉન્સિલ એવી પહેલોને સમર્થન આપે છે જે શાસન અને સેવા વિતરણને સુધારવા માટે ટેક્નોલોજીનો લાભ લે છે. નવીનતા પરનો આ ભાર નગરપાલિકાઓને ઝડપી શહેરીકરણ અને બદલાતી નાગરિક અપેક્ષાઓના પડકારોનો સામનો કરવામાં મદદ કરે છે.

• રાજીવ ગાંધી: ભારતના ભૂતપૂર્વ વડા પ્રધાન તરીકે, 74મા બંધારણીય સુધારા દ્વારા સ્થાનિક સરકારોને સશક્ત બનાવવાની રાજીવ ગાંધીની દ્રષ્ટિએ સ્થાનિક સરકારની કેન્દ્રીય પરિષદ જેવી સંસ્થાઓની સ્થાપનાનો પાયો નાખ્યો હતો. તેમના પ્રયાસોએ ભારતમાં શહેરી શાસનની રચના અને કાર્યપદ્ધતિ પર નોંધપાત્ર અસર કરી.
• દિલ્હી: રાષ્ટ્રીય રાજધાની સેન્ટ્રલ કાઉન્સિલ ઑફ લોકલ ગવર્નમેન્ટની પ્રવૃત્તિઓ માટે કેન્દ્રબિંદુ તરીકે કામ કરે છે. નીતિ-નિર્માણ અને વહીવટના કેન્દ્ર તરીકે, દિલ્હી સમગ્ર દેશમાં શહેરી શાસનને પ્રભાવિત કરતી કાઉન્સિલની ઘણી બેઠકો અને પહેલોનું આયોજન કરે છે.
• 1992: 74મા બંધારણીય સુધારાનો અમલ, જેણે શહેરી સ્થાનિક શાસન માટે માળખાને સંસ્થાકીય બનાવ્યું, તે એક મહત્વપૂર્ણ સીમાચિહ્નરૂપ હતું જેણે સ્થાનિક સરકારની કેન્દ્રીય પરિષદ જેવી સંકલન અને સલાહકારી મિકેનિઝમ્સની જરૂરિયાત પર ભાર મૂક્યો.
• વાર્ષિક બેઠકો: કાઉન્સિલ વાર્ષિક બેઠકો યોજે છે જે વિવિધ મ્યુનિસિપલ સંસ્થાઓના પ્રતિનિધિઓને પડકારો પર ચર્ચા કરવા, અનુભવો શેર કરવા અને શહેરી શાસનને સુધારવા માટેની વ્યૂહરચના ઘડવા માટે ભેગા કરે છે. સ્થાનિક સરકારી વહીવટમાં સહયોગ અને નવીનતાને પ્રોત્સાહન આપવા માટે આ બેઠકો નિર્ણાયક છે.

વિહંગાવલોકન

ભારતમાં નગરપાલિકાઓનો વિકાસ અસંખ્ય મહત્વપૂર્ણ લોકો, નોંધપાત્ર ઘટનાઓ અને ઐતિહાસિક સીમાચિહ્નો દ્વારા નોંધપાત્ર રીતે પ્રભાવિત થયો છે. આ જટિલ ટેપેસ્ટ્રી સીમાચિહ્નરૂપ કાયદાઓ, નોંધપાત્ર મ્યુનિસિપલ નેતાઓ અને મુખ્ય તારીખો સાથે વણાયેલી છે, દરેક શહેરી વિકાસ અને સ્થાનિક શાસનને આકાર આપવામાં મુખ્ય ભૂમિકા ભજવે છે.

લોર્ડ રિપન

ભારતમાં સ્થાનિક સ્વરાજ્યના પિતા તરીકે ઓળખવામાં આવે છે, 19મી સદીના અંતમાં લોર્ડ રિપનના સુધારાઓએ મ્યુનિસિપલ ગવર્નન્સનો પાયો નાખ્યો હતો. તેમના 1882 ના ઠરાવમાં ચૂંટાયેલા સ્થાનિક સંસ્થાઓની સ્થાપનાની હિમાયત કરવામાં આવી હતી, જે ભારતીય નાગરિકોને સ્થાનિક શાસનમાં ભાગ લેવા માટે સશક્તિકરણ કરે છે, જે સંસ્થાનવાદી વહીવટના કેન્દ્રિય નિયંત્રણમાંથી નોંધપાત્ર પ્રસ્થાન હતું.

રાજીવ ગાંધી

ભારતના વડા પ્રધાન તરીકે, રાજીવ ગાંધીએ 73મા અને 74મા બંધારણીય સુધારાની હિમાયત કરવામાં મહત્વની ભૂમિકા ભજવી હતી. પંચાયતી રાજ અને શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓ દ્વારા સ્થાનિક સ્વ-શાસનને સંસ્થાકીય બનાવવા માટે સ્થાનિક સરકારોને સશક્ત બનાવવાની તેમની દ્રષ્ટિ નિર્ણાયક હતી, જેનાથી ભારતમાં મ્યુનિસિપલ લેન્ડસ્કેપને ફરીથી આકાર આપવામાં આવ્યો.

જવાહરલાલ નેહરુ

ભારતના પ્રથમ વડા પ્રધાન જવાહરલાલ નેહરુએ રાષ્ટ્રીય આયોજનના ભાગરૂપે શહેરી વિકાસ પર ભાર મૂક્યો હતો. સ્વતંત્રતા પછીના ઔદ્યોગિકીકરણ અને શહેરીકરણ પરના તેમના ધ્યાને ભારતના શહેરી શાસન માળખામાં મુખ્ય ખેલાડીઓ તરીકે નગરપાલિકાઓના વિકાસ માટેનો તબક્કો નક્કી કર્યો.

પી.વી. નરસિંહ રાવ

વડાપ્રધાન પી.વી.નો કાર્યકાળ નરસિમ્હા રાવે 1992માં 74મો બંધારણીય સુધારો અધિનિયમ અમલમાં મૂક્યો હતો, જે શહેરી શાસનને પુનઃવ્યાખ્યાયિત કરવામાં મહત્ત્વપૂર્ણ હતો. તેમના નેતૃત્વએ મ્યુનિસિપલ વહીવટમાં વિકેન્દ્રીકરણ અને સ્થાનિક સશક્તિકરણ તરફ નોંધપાત્ર ફેરફાર કર્યો.

નોંધપાત્ર સ્થાનો

મુંબઈ

અગાઉ બોમ્બે તરીકે ઓળખાતું, મુંબઈ મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન ઑફ ગ્રેટર મુંબઈ (MCGM)નું ઘર છે, જે ભારતની સૌથી જૂની અને સૌથી મોટી મ્યુનિસિપલ સંસ્થાઓમાંની એક છે. 1888 માં સ્થપાયેલ, MCGM મેટ્રોપોલિટન વિસ્તારોમાં શહેરી શાસન માટે એક મોડેલ તરીકે સેવા આપે છે, જટિલ માળખાકીય સુવિધાઓ અને સેવા વિતરણનું સંચાલન કરે છે.

દિલ્હી

રાષ્ટ્રીય રાજધાની, દિલ્હી, ઉત્તર, દક્ષિણ અને પૂર્વ દિલ્હી મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન જેવી બહુવિધ મ્યુનિસિપલ સંસ્થાઓ સાથે એક અનન્ય મ્યુનિસિપલ ગવર્નન્સ માળખું ધરાવે છે. આ સંસ્થાઓ રાજધાની પ્રદેશમાં વિવિધ શહેરી પડકારોના સંચાલનમાં મહત્વપૂર્ણ ભૂમિકા ભજવે છે.

ચેન્નાઈ

ચેન્નાઈ, અગાઉ મદ્રાસ, ભારતમાં સ્થપાયેલ પ્રથમ મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશનોમાંની એક, ગ્રેટર ચેન્નાઈ કોર્પોરેશન દ્વારા સંચાલિત છે. તેનો મ્યુનિસિપલ ગવર્નન્સનો લાંબો ઈતિહાસ વસાહતી કાળથી અત્યાર સુધીના સ્થાનિક સ્વરાજ્યના વિકાસને દર્શાવે છે.

નોંધપાત્ર ઘટનાઓ

બ્રિટિશ શાસન દરમિયાન મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન એક્ટનો અમલ એ એક સીમાચિહ્નરૂપ ઘટના હતી જેણે ભારતમાં ચૂંટાયેલી મ્યુનિસિપલ સંસ્થાઓની રજૂઆતને ઔપચારિક બનાવી હતી. આ અધિનિયમે શહેરી શાસન માટે એક માળખાગત માળખું પૂરું પાડ્યું હતું, જે મ્યુનિસિપલ વહીવટમાં ભાવિ વિકાસ માટે એક ઉદાહરણ સ્થાપિત કરે છે.

74મા બંધારણીય સુધારો અધિનિયમનો અમલ

1992 માં, 74મો બંધારણીય સુધારો કાયદો ઘડવામાં આવ્યો હતો, જે નગરપાલિકાઓને બંધારણીય દરજ્જો આપીને શહેરી શાસનમાં પરિવર્તનશીલ પરિવર્તન દર્શાવે છે. આ સુધારાએ સ્થાનિક સ્વ-શાસન માટેના માળખાને સંસ્થાકીય બનાવ્યું, વિકેન્દ્રીકરણને પ્રોત્સાહન આપ્યું અને શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓની ભૂમિકામાં વધારો કર્યો.

74મા સુધારાનો અમલ

1993માં 74મા સુધારાના અમલીકરણથી સમગ્ર ભારતમાં મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશનો, નગરપાલિકાઓ અને નગર પંચાયતોની પુનઃરચના અને સ્થાપના થઈ. આ નોંધપાત્ર ઘટનાએ શહેરી શાસનમાં ચૂંટાયેલા પ્રતિનિધિઓ અને વહીવટી કર્મચારીઓના મહત્વ પર ભાર મૂક્યો હતો.

મુખ્ય તારીખો

1882

વર્ષ 1882 એ મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન એક્ટની રજૂઆતને ચિહ્નિત કરે છે, જે ભારતમાં મ્યુનિસિપલ ગવર્નન્સના ઇતિહાસમાં એક નિર્ણાયક સીમાચિહ્નરૂપ છે. આ કાયદાએ ચૂંટાયેલા પ્રતિનિધિઓ સાથે સંરચિત મ્યુનિસિપલ સંસ્થાઓની સ્થાપનાનો માર્ગ મોકળો કર્યો.

1992

1992 માં, 74મો બંધારણીય સુધારો પસાર કરવામાં આવ્યો હતો, જે ભારતીય બંધારણીય માળખામાં શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓના સશક્તિકરણ અને સંસ્થાકીયકરણમાં એક મુખ્ય વળાંકનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે.

20 એપ્રિલ, 1993

આ તારીખે, 74મો બંધારણીય સુધારો અધિનિયમ અમલમાં આવ્યો, જેણે દેશભરમાં શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓના પુનર્ગઠનનો તબક્કો ગોઠવ્યો. આ અમલીકરણ સુધારામાં દર્શાવેલ નવા ગવર્નન્સ ફ્રેમવર્કના અમલીકરણ માટે મહત્વપૂર્ણ હતું.

સીમાચિહ્ન ધારા

74મો બંધારણીય સુધારો અધિનિયમ

74મો સુધારો એ ભારતમાં મ્યુનિસિપલ ગવર્નન્સના ઉત્ક્રાંતિમાં પાયાનો પથ્થર છે. તેણે નગરપાલિકાઓ માટે બંધારણીય માળખું પૂરું પાડ્યું, જે તેમને નિર્ધારિત સત્તાઓ, જવાબદારીઓ અને નાણાકીય સ્વાયત્તતા સાથે સ્વ-શાસનના એકમો તરીકે કાર્ય કરવા સક્ષમ બનાવે છે.

73મો બંધારણીય સુધારો અધિનિયમ

જ્યારે મુખ્યત્વે પંચાયતી રાજ પ્રણાલી દ્વારા ગ્રામીણ શાસન પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં આવ્યું હતું, ત્યારે 73મા સુધારાએ ભારતમાં વિકેન્દ્રીકરણ અને સ્થાનિક સ્વ-શાસનના મહત્વ પર ભાર મૂકતા અનુગામી 74મા સુધારા માટે પાયો નાખ્યો હતો.

મ્યુનિસિપલ ઉત્ક્રાંતિ

ભારતમાં નગરપાલિકાઓની ઉત્ક્રાંતિ સ્થાનિક શાસનને મજબૂત કરવાના હેતુથી શ્રેણીબદ્ધ સુધારાઓ અને વિકાસ દ્વારા ચિહ્નિત થયેલ છે. વસાહતી યુગના મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન એક્ટથી લઈને પરિવર્તનકારી 74મા બંધારણીય સુધારા સુધી, આ ફેરફારો શહેરી પડકારોને સંબોધવામાં અને ટકાઉ વિકાસને પ્રોત્સાહન આપવા માટે મ્યુનિસિપલ વહીવટની ગતિશીલ પ્રકૃતિને પ્રતિબિંબિત કરે છે.