સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશનની સ્થાપના
સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશન (CVC) એ ભારતમાં એક મુખ્ય સંસ્થા છે, જેની સ્થાપના ભ્રષ્ટાચારને દૂર કરવા અને સરકારી તંત્રમાં પારદર્શિતા વધારવા માટે કરવામાં આવી છે. તેની ઉત્પત્તિ, ઉત્ક્રાંતિ અને વર્તમાન સ્થિતિ ભ્રષ્ટાચાર સામે લડવા અને સુશાસન સુનિશ્ચિત કરવાના ભારતના ચાલુ પ્રયાસોમાં ઊંડે ઊંડે છે.
પૃષ્ઠભૂમિ અને સ્થાપના
સંથાનમ સમિતિ
1960 ના દાયકાની શરૂઆતમાં, ભારતમાં જાહેર વહીવટમાં ભ્રષ્ટાચાર એ એક નોંધપાત્ર ચિંતા હતી. જવાબમાં, ભારત સરકારે 1962માં ભ્રષ્ટાચાર નિવારણ પર સમિતિની નિમણૂક કરી, જેનું નેતૃત્વ કે. સંથાનમ કર્યું હતું. સંથાનમ સમિતિને સરકારી ક્ષેત્રોમાં ભ્રષ્ટાચારની તપાસ કરવા અને તેને રોકવા માટેના પગલાં સૂચવવાનું કામ સોંપવામાં આવ્યું હતું. સમિતિની મુખ્ય ભલામણોમાંની એક તકેદારી પ્રવૃત્તિઓ પર દેખરેખ રાખવા માટે સ્વતંત્ર સંસ્થાની સ્થાપના હતી, જેના કારણે 1964માં CVCની રચના થઈ.
1964: સ્થાપનાનું વર્ષ
સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશનની સ્થાપના 11 ફેબ્રુઆરી, 1964ના રોજ ભારત સરકારના એક્ઝિક્યુટિવ ઠરાવ દ્વારા કરવામાં આવી હતી. ભ્રષ્ટાચાર સામેની ભારતની લડાઈમાં આ એક મહત્વપૂર્ણ સીમાચિહ્નરૂપ હતું, કારણ કે આ હેતુ માટે ખાસ કરીને સ્વતંત્ર સંસ્થાની સ્થાપના પ્રથમ વખત કરવામાં આવી હતી. આ ઠરાવમાં સીવીસીને સરકારી વિભાગો અને જાહેર ઉપક્રમોમાં તકેદારીની બાબતો પર સામાન્ય દેખરેખ રાખવાની સત્તા આપવામાં આવી છે.
ઉત્ક્રાંતિ અને વૈધાનિક સ્થિતિ
એક્ઝિક્યુટિવ ઠરાવથી વૈધાનિક સંસ્થા સુધી
શરૂઆતમાં, સીવીસીની રચના વહીવટી ઠરાવ દ્વારા સલાહકાર સંસ્થા તરીકે કરવામાં આવી હતી, જેણે તેની સત્તાઓ અને સ્વાયત્તતાને મર્યાદિત કરી હતી. વધુ સશક્ત અને સ્વતંત્ર સંસ્થાની જરૂરિયાતને સમજીને, ભારત સરકારે CVCને વૈધાનિક દરજ્જો આપવાનું નક્કી કર્યું.
સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશન એક્ટ, 2003
સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશન એક્ટ, 2003 સીવીસીને વૈધાનિક દરજ્જો આપનાર સીમાચિહ્નરૂપ કાયદો હતો. ભારતીય સંસદ દ્વારા પસાર કરવામાં આવેલ, આ અધિનિયમ CVCની કામગીરી માટે કાનૂની માળખું પૂરું પાડે છે, જે તેની સત્તાઓ અને સ્વાયત્તતામાં નોંધપાત્ર વધારો કરે છે. આ કાયદાએ CVCને જાહેર વહીવટમાં પારદર્શિતા, અખંડિતતા અને જવાબદારીને પ્રોત્સાહન આપવા માટે નિર્ધારિત ભૂમિકા સાથે ભારતમાં સર્વોચ્ચ તકેદારી સંસ્થા તરીકે વધુ અસરકારક રીતે કાર્ય કરવા સક્ષમ બનાવ્યું છે.
મુખ્ય લક્ષ્યો
સ્વાયત્તતા અને સ્વતંત્રતા
CVC ની સ્વાયત્તતાને સુનિશ્ચિત કરવા માટે 2003 એક્ટ દ્વારા આપવામાં આવેલ વૈધાનિક દરજ્જો મહત્વપૂર્ણ હતો. કાયદાએ સીવીસીને એક્ઝિક્યુટિવ શાખામાંથી સ્વતંત્રતા આપી, તેને બાહ્ય દબાણ અથવા પ્રભાવ વિના કાર્ય કરવાની મંજૂરી આપી. ભ્રષ્ટાચાર સામે લડવામાં સીવીસીની વિશ્વસનીયતા અને અસરકારકતા માટે આ સ્વાયત્તતા મહત્વપૂર્ણ છે.
શાસનમાં પારદર્શિતા
CVC એ ભારત સરકારની અંદર પારદર્શિતાને પ્રોત્સાહન આપવામાં મહત્વપૂર્ણ ભૂમિકા ભજવી છે. તકેદારી પ્રવૃત્તિઓ પર દેખરેખ રાખીને અને વિવિધ વિભાગોને માર્ગદર્શન આપીને, CVCએ ભ્રષ્ટાચારની તકો ઘટાડતી પ્રથાઓ સ્થાપિત કરવામાં મદદ કરી છે. પારદર્શક વહીવટી પ્રક્રિયાઓની હિમાયત કરવાના તેના પ્રયાસો સરકારી સંસ્થાઓમાં લોકોનો વિશ્વાસ વધારવામાં મહત્ત્વપૂર્ણ રહ્યા છે.
લોકો, સ્થાનો, ઘટનાઓ અને તારીખો
સીવીસીના ઇતિહાસમાં મુખ્ય આંકડા
- કે. સંથાનમ: સંથાનમ સમિતિના વડા તરીકે, તેમણે CVCની સ્થાપનાની ભલામણ કરવામાં મહત્વની ભૂમિકા ભજવી હતી.
- નિટ્ટૂર શ્રીનિવાસ રાઉ: 1964માં નિયુક્ત પ્રથમ ચીફ વિજિલન્સ કમિશનર, સીવીસીના પ્રારંભિક માળખા અને કામગીરીને આકાર આપવામાં નિર્ણાયક ભૂમિકા ભજવી હતી.
નોંધપાત્ર તારીખો
- ફેબ્રુઆરી 11, 1964: એક્ઝિક્યુટિવ ઠરાવ દ્વારા CVCની સ્થાપના કરવામાં આવી તે તારીખ.
- 2003: સીવીસીને વૈધાનિક દરજ્જો આપતો વર્ષ જ્યારે સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશન એક્ટ ઘડવામાં આવ્યો હતો. સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશનની સ્થાપના અને વિકાસ ભ્રષ્ટાચાર સામે લડવા અને સુશાસનને પ્રોત્સાહન આપવાની ભારતની પ્રતિબદ્ધતાને પ્રતિબિંબિત કરે છે. સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશન એક્ટ, 2003 હેઠળ એક વૈધાનિક સંસ્થા તરીકેની તેની વર્તમાન સ્થિતિ સુધી સંથાનમ સમિતિની ભલામણોના આધારે તેની શરૂઆતથી, CVC જાહેર વહીવટમાં અખંડિતતા અને પારદર્શિતા જાળવવામાં નિર્ણાયક ભૂમિકા ભજવવાનું ચાલુ રાખે છે.
CVC ની રચના અને માળખું
સીવીસીનું સંગઠનાત્મક માળખું
સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશન (CVC) ની રચના સરકારી માળખામાં ભ્રષ્ટાચાર સામે લડવાની તેની શોધમાં અસરકારક દેખરેખ અને વહીવટને સુનિશ્ચિત કરવા માટે કરવામાં આવી છે. આ માળખું તેની કામગીરીને સરળ બનાવવા અને જાહેર વહીવટમાં જવાબદારી અને પારદર્શિતા જાળવવા માટે રચાયેલ છે.
સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશનર
સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશનર (CVC) સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશનના વડા છે. કમિશનને તેના ઉદ્દેશ્યો પૂરા કરવા માટે આગેવાની લેવામાં ભૂમિકા મુખ્ય છે. સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશનર કમિશનની પ્રવૃત્તિઓને માર્ગદર્શન આપવા અને તેના આદેશનું પાલન સુનિશ્ચિત કરવા માટે જવાબદાર છે.
ભૂમિકા અને જવાબદારીઓ: સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશનર કમિશનનું નેતૃત્વ કરે છે, વ્યૂહાત્મક દિશા પ્રદાન કરે છે અને વિવિધ સરકારી વિભાગોમાં તકેદારી પ્રવૃત્તિઓ અસરકારક રીતે હાથ ધરવામાં આવે છે તેની ખાતરી કરે છે.
નિમણૂક પ્રક્રિયા: નિમણૂક એ એક નિર્ણાયક પ્રક્રિયા છે, કારણ કે તેમાં પસંદ કરાયેલ વ્યક્તિની પ્રામાણિકતા અને યોગ્યતાની ખાતરી કરવા માટે ઉચ્ચ સ્તરની ચકાસણીનો સમાવેશ થાય છે. સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશનરની નિમણૂક એક સમિતિની ભલામણોના આધારે ભારતના રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા કરવામાં આવે છે.
તકેદારી કમિશનરો
સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશનર ઉપરાંત, કમિશનમાં તકેદારી કમિશનરનો સમાવેશ થાય છે, જેઓ કમિશનના કાર્યોને પાર પાડવામાં મદદ કરે છે.
- મલ્ટિ-મેમ્બર બોડીની રચના: CVC ની રચના બહુ-સદસ્ય બોડી તરીકે કરવામાં આવી છે જેમાં સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશનરનો સમાવેશ થાય છે અને બે કરતાં વધુ વિજિલન્સ કમિશનરોનો સમાવેશ થતો નથી. આ સેટઅપ નિર્ણય લેવાની અને તકેદારી પ્રવૃત્તિઓ માટે સહયોગી અભિગમની ખાતરી આપે છે.
- ભૂમિકા અને કાર્યો: તકેદારી કમિશનરો સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશનરની સાથે કામ કરે છે, જવાબદારીઓ વહેંચે છે અને કમિશનની એકંદર અસરકારકતામાં યોગદાન આપે છે.
નિમણૂક પ્રક્રિયા
સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશનર અને તકેદારી કમિશનરો માટેની નિમણૂક પ્રક્રિયા એ સુનિશ્ચિત કરવા માટે બનાવવામાં આવી છે કે ઉચ્ચતમ પ્રામાણિકતા અને ક્ષમતા ધરાવતી વ્યક્તિઓ જ પસંદ કરવામાં આવે.
- પસંદગી સમિતિ: ભારતના રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા વડા પ્રધાન, લોકસભામાં વિરોધ પક્ષના નેતા અને ગૃહ પ્રધાનનો સમાવેશ કરતી ઉચ્ચ-સત્તાવાળી સમિતિની ભલામણ પર નિમણૂક કરવામાં આવે છે. આ સમિતિ ખાતરી કરે છે કે પસંદગી નિષ્પક્ષ અને યોગ્યતા પર આધારિત છે.
દૂર કરવા માટેની મુદતની મર્યાદાઓ અને શરતો
કાર્યાલયની અખંડિતતા અને સ્વતંત્રતા જાળવવા માટે દૂર કરવા માટેની મુદત મર્યાદા અને શરતોને સમજવી જરૂરી છે.
- મુદતની મર્યાદા: સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશનર અને વિજિલન્સ કમિશનરની નિમણૂક ચાર વર્ષની મુદત માટે અથવા તેઓ 65 વર્ષની ઉંમર સુધી પહોંચે ત્યાં સુધી કરવામાં આવે છે, જે વહેલું હોય. આ શબ્દ મર્યાદા સાતત્ય જાળવીને તાજા પરિપ્રેક્ષ્યની ખાતરી કરવા માટે રચાયેલ છે.
- દૂર કરવાની શરતો: સ્વતંત્રતા સુનિશ્ચિત કરવા માટે, દૂર કરવાની શરતો કડક છે, જે ભારતના કોમ્પ્ટ્રોલર અને ઓડિટર જનરલને લાગુ પડે છે. દૂર કરવું માત્ર ચોક્કસ સંજોગોમાં જ થઈ શકે છે, જેમ કે સાબિત ગેરવર્તન અથવા અસમર્થતા, અને ન્યાયિક તપાસની જરૂર છે.
મુખ્ય આંકડા
- ભારતના રાષ્ટ્રપતિ: સીવીસી અધિકારીઓની પસંદગીમાં એક્ઝિક્યુટિવ બ્રાન્ચનો પ્રભાવ ઓછો હોય તેની ખાતરી કરીને નિમણૂક પ્રક્રિયામાં મહત્ત્વપૂર્ણ ભૂમિકા ભજવે છે.
- વડા પ્રધાન, વિરોધ પક્ષના નેતા અને ગૃહ પ્રધાન: આ મુખ્ય રાજકીય વ્યક્તિઓ પસંદગી સમિતિની રચના કરે છે, જે નિમણૂક પ્રક્રિયા માટે દ્વિપક્ષીય અભિગમનું ઉદાહરણ આપે છે.
નોંધપાત્ર ઘટનાઓ અને તારીખો
- મલ્ટિ-મેમ્બર બોડીની સ્થાપના: સિંગલ સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશનરથી મલ્ટિ-મેમ્બર બોડીમાં સંક્રમણ એ કમિશનના માળખામાં નોંધપાત્ર ઉત્ક્રાંતિનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે, જે જટિલ તકેદારી મુદ્દાઓને ઉકેલવાની તેની ક્ષમતામાં વધારો કરે છે. CVC ની રચના અને માળખું સ્વતંત્રતા, અખંડિતતા અને વ્યાપક દેખરેખ પર તેના પાયાના ભારને પ્રતિબિંબિત કરે છે, જે ભારતના જાહેર ક્ષેત્રના શાસનમાં પારદર્શિતા અને જવાબદારી જાળવવામાં તેની ભૂમિકા માટે નિર્ણાયક છે.
CVC ના કાર્યો અને સત્તાઓ
કાર્યો
સલાહકાર ભૂમિકા
સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશન (CVC) ભારતના શાસન માળખામાં મહત્ત્વપૂર્ણ સલાહકારની ભૂમિકા ભજવે છે, જેનો મુખ્ય ઉદ્દેશ જાહેર વહીવટમાં અખંડિતતા અને પારદર્શિતાને પ્રોત્સાહન આપવાનો છે. તે વિવિધ મંત્રાલયો, વિભાગો અને જાહેર ક્ષેત્રના ઉપક્રમોને ભ્રષ્ટાચારને કાબૂમાં લેવા અને શાસનને સુધારવા માટે તકેદારી બાબતો પર સલાહ આપે છે.
- ઉદાહરણ: CVC નિયમિતપણે મંત્રાલયોને પ્રાપ્તિ પ્રક્રિયાઓમાં તકેદારી જાળવવા માટે દિશાનિર્દેશો અને પરિપત્રો જારી કરે છે, તે સુનિશ્ચિત કરે છે કે પ્રક્રિયાઓ અનુચિત પ્રભાવો અને ભ્રષ્ટ વ્યવહારોથી મુક્ત છે.
સુપરવાઇઝરી કાર્યો
CVC દિલ્હી સ્પેશિયલ પોલીસ એસ્ટાબ્લિશમેન્ટ (DSPE) પર સુપરવાઇઝરી કાર્યો કરે છે, જેમાં સેન્ટ્રલ બ્યુરો ઑફ ઇન્વેસ્ટિગેશન (CBI)નો સમાવેશ થાય છે. કેન્દ્ર સરકારના વિભાગો અને જાહેર ક્ષેત્રના ઉપક્રમોમાં ભ્રષ્ટાચાર સંબંધિત તપાસની દેખરેખ રાખવામાં આ સુપરવાઇઝરી ભૂમિકા નિર્ણાયક છે.
- ઉદાહરણ: જ્યારે ઉચ્ચ-પ્રોફાઇલ ભ્રષ્ટાચારના કેસો ઉદભવે છે, જેમ કે વરિષ્ઠ અમલદારો અથવા નોંધપાત્ર નાણાકીય છેતરપિંડીનો સમાવેશ થાય છે, ત્યારે CVC સંપૂર્ણ અને નિષ્પક્ષ તપાસ સુનિશ્ચિત કરવા માટે CBIની તપાસનું નિરીક્ષણ કરે છે.
શક્તિઓ
અધિકારક્ષેત્ર
CVCનું અધિકારક્ષેત્ર કેન્દ્ર સરકારના વિભાગો, જાહેર ક્ષેત્રના ઉપક્રમો અને સ્વાયત્ત સંસ્થાઓ સુધી વિસ્તરે છે. આ વ્યાપક અધિકારક્ષેત્ર CVCને સરકારી ક્ષેત્રોની વિશાળ શ્રેણીમાં ભ્રષ્ટાચારના મુદ્દાઓ પર દેખરેખ રાખવા અને તેનું નિરાકરણ કરવાની મંજૂરી આપે છે.
- કેન્દ્ર સરકારના વિભાગો: CVC પાસે નૈતિક ધોરણોનું પાલન સુનિશ્ચિત કરીને, વિવિધ મંત્રાલયો અને વિભાગોમાં અધિકારીઓ સામે તપાસ અને કાર્યવાહીની ભલામણ કરવાની સત્તા છે.
- જાહેર ક્ષેત્રના ઉપક્રમો: તે સંસાધનોના દુરુપયોગને રોકવા માટે રાજ્ય-માલિકીના સાહસોની કામગીરી પર દેખરેખ રાખે છે અને ખાતરી કરે છે કે કામગીરી જાહેર હિત સાથે સુસંગત છે.
- સ્વાયત્ત સંસ્થાઓ: CVCના અધિકારક્ષેત્રમાં સ્વાયત્ત સંસ્થાઓને પણ આવરી લેવામાં આવે છે, તે સુનિશ્ચિત કરે છે કે તેઓ પારદર્શક અને જવાબદારીપૂર્વક કાર્ય કરે છે.
તકેદારી પ્રવૃત્તિઓ
CVC ની તકેદારી પ્રવૃત્તિઓમાં ભ્રષ્ટાચારને રોકવા માટે નીતિઓની રચના અને અમલીકરણનો સમાવેશ થાય છે. તે સુનિશ્ચિત કરે છે કે સરકારી વિભાગો અસરકારક તકેદારી મિકેનિઝમ ધરાવે છે.
- ઉદાહરણ: CVC અનિયમિતતા શોધવા માટે વિભાગના રેકોર્ડના નિયમિત ઓડિટ અને નિરીક્ષણ કરે છે. તે ભ્રષ્ટ વ્યવહારો માટે નબળાઈઓને ઓળખવા માટે વિભાગીય પ્રક્રિયાઓની પણ સમીક્ષા કરે છે.
અખંડિતતા પ્રમોશન
CVC નૈતિક વર્તણૂક માટે ધોરણો નક્કી કરીને અને તેના અમલીકરણ માટે માર્ગદર્શિકા પ્રદાન કરીને જાહેર ક્ષેત્રની અંદર અખંડિતતાને પ્રોત્સાહન આપવામાં નિર્ણાયક ભૂમિકા ભજવે છે.
- ઉદાહરણ: તે સરકારી અધિકારીઓને જાહેર સેવામાં પ્રામાણિકતા અને નૈતિક આચરણના મહત્વ વિશે સંવેદનશીલ બનાવવા માટે વર્કશોપ અને તાલીમ કાર્યક્રમોનું આયોજન કરે છે.
સંકલન
દિલ્હી સ્પેશિયલ પોલીસ એસ્ટાબ્લિશમેન્ટ
CBI સહિત DSPE પર CVCની સુપરવાઇઝરી ભૂમિકા એ સુનિશ્ચિત કરે છે કે ભ્રષ્ટાચારની તપાસ અસરકારક રીતે અને પક્ષપાત વિના હાથ ધરવામાં આવે છે. તે સ્થાપિત કાયદાકીય અને પ્રક્રિયાગત માળખા સાથે સંરેખણ સુનિશ્ચિત કરવા માટે સીબીઆઈની કામગીરીની નિયમિત સમીક્ષા કરે છે.
- ઉદાહરણ: 2G સ્પેક્ટ્રમ ફાળવણી કૌભાંડ જેવા કેસોમાં, CBI દ્વારા વ્યાપક તપાસ સુનિશ્ચિત કરવા માટે CVCની દેખરેખ નિર્ણાયક હતી, જે ન્યાયિક ચકાસણી અને જવાબદારી તરફ દોરી જાય છે.
- નિટ્ટૂર શ્રીનિવાસ રાઉ: પ્રથમ ચીફ વિજિલન્સ કમિશનર, જેમણે CVCની કામગીરી માટે પાયો નાખ્યો, જાહેર વહીવટમાં અખંડિતતા અને તકેદારીના મહત્વ પર ભાર મૂક્યો.
મહત્વની ઘટનાઓ
- વિનીત નારાયણ કેસ: સીબીઆઈની સ્વતંત્રતા અને અસરકારકતાને સુનિશ્ચિત કરવામાં CVCની ભૂમિકાને પ્રકાશિત કરનાર સીમાચિહ્નરૂપ ન્યાયિક નિર્ણય. આ કિસ્સાએ તકેદારી સંસ્થાઓની કાર્યકારી શાખાના અનુચિત પ્રભાવ વિના કાર્ય કરવાની આવશ્યકતા પર ભાર મૂક્યો હતો.
- 2003: સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશન એક્ટનું અમલીકરણ, જેણે CVCના કાર્યો અને સત્તાઓ માટે વૈધાનિક આધાર પૂરો પાડ્યો હતો, તે ભ્રષ્ટાચાર સામે લડવામાં તેની ભૂમિકાને મજબૂત કરવા માટે એક મુખ્ય ક્ષણ હતી. તેના કાર્યો અને સત્તાઓ દ્વારા, CVC એ ભારતના શાસનમાં પારદર્શિતા અને જવાબદારી જાળવવાના પ્રયાસોમાં એક પાયાની સંસ્થા છે, જેનાથી જાહેર વહીવટની અખંડિતતાનું રક્ષણ થાય છે.
સીવીસીનું અધિકારક્ષેત્ર અને કાર્ય
સીવીસીનું અધિકારક્ષેત્ર
સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશન (CVC) ને એક વ્યાપક અધિકારક્ષેત્ર સોંપવામાં આવ્યું છે જે ભારતીય જાહેર ક્ષેત્રના વિવિધ પાસાઓને સમાવે છે. આ અધિકારક્ષેત્ર તેના તકેદારી દેખરેખના આદેશ માટે અભિન્ન છે, સમગ્ર સરકારી કામગીરીમાં જવાબદારી અને અખંડિતતા સુનિશ્ચિત કરે છે.
સરકારી વિભાગો
CVC કેન્દ્ર સરકારના તમામ વિભાગો પર તકેદારી દેખરેખ રાખે છે. આમાં ભ્રષ્ટાચાર-સંબંધિત મુદ્દાઓની તપાસ અને માર્ગદર્શન આપવા માટેની સત્તાનો સમાવેશ થાય છે, જેનાથી આ વિભાગો જવાબદારી અને પારદર્શિતાના ઉચ્ચતમ ધોરણોનું પાલન કરે છે તેની ખાતરી કરે છે.
- ઉદાહરણ: નાણા મંત્રાલય જેવા મંત્રાલયમાં ભ્રષ્ટાચારના આરોપો ઊભા થાય તેવા સંજોગોમાં, CVC તપાસ શરૂ કરી શકે છે અને નૈતિક પ્રથાઓનું પાલન સુનિશ્ચિત કરવા માટે સુધારાત્મક પગલાંની ભલામણ કરી શકે છે.
જાહેર ક્ષેત્રના ઉપક્રમો
જાહેર ક્ષેત્રના ઉપક્રમો (પીએસયુ) એ સીવીસીના અધિકારક્ષેત્ર હેઠળનું બીજું મહત્ત્વનું ક્ષેત્ર છે. કમિશન ભ્રષ્ટાચાર અને જાહેર સંસાધનોના દુરુપયોગને રોકવા માટે આ રાજ્ય-માલિકીના સાહસો પર નજર રાખે છે.
- ઉદાહરણ: ઓઈલ એન્ડ નેચરલ ગેસ કોર્પોરેશન (ONGC) જેવા મોટા પીએસયુમાં અનિયમિતતા સાથે સંકળાયેલા કેસોમાં, સીવીસીની ભૂમિકામાં કામગીરીની સમીક્ષા અને કામગીરીમાં અખંડિતતા વધારવા માટે નીતિમાં ફેરફારની ભલામણનો સમાવેશ થાય છે.
સ્વાયત્ત સંસ્થાઓ
CVCનું અધિકારક્ષેત્ર કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવતી અથવા નિયંત્રિત સ્વાયત્ત સંસ્થાઓ સુધી પણ વિસ્તરે છે. સીવીસીની તકેદારી દેખરેખ હેઠળ આ સંસ્થાઓ પારદર્શિતા અને જવાબદારી સાથે કામ કરે તેવી અપેક્ષા છે.
- ઉદાહરણ: જો ભારતીય કૃષિ સંશોધન પરિષદ જેવી સ્વાયત્ત સંસ્થા નાણાકીય ગેરવહીવટના આરોપોનો સામનો કરે છે, તો CVC હસ્તક્ષેપ કરી શકે છે અને મુદ્દાઓને સુધારવા માટે પગલાં સૂચવી શકે છે. CVCની અસરકારક કામગીરી માટે અન્ય ભ્રષ્ટાચાર વિરોધી સંસ્થાઓ સાથે સંકલન મહત્વપૂર્ણ છે. આ શાસનના વિવિધ સ્તરોમાં ભ્રષ્ટાચાર સામે લડવા માટે એક વ્યાપક અભિગમને સક્ષમ કરે છે.
સીબીઆઈ સાથે સંકલન
CVC સેન્ટ્રલ બ્યુરો ઑફ ઇન્વેસ્ટિગેશન (CBI) પર સુપરવાઇઝરી કાર્યો કરે છે, ખાસ કરીને કેન્દ્ર સરકારના વિભાગો અને PSUsમાં ભ્રષ્ટાચાર સંબંધિત કેસોને લગતા.
- ઉદાહરણ: કોમનવેલ્થ ગેમ્સ કૌભાંડ જેવા હાઈ-પ્રોફાઈલ કેસોમાં, CBIની CVC ની દેખરેખ સંપૂર્ણ તપાસ સુનિશ્ચિત કરે છે, જેના કારણે આરોપીઓ સામે જવાબદારી અને કાનૂની કાર્યવાહી થઈ શકે છે.
લોકપાલ સાથે સંકલન
CVC લોકપાલ સાથે પણ સંકલન કરે છે, જે એક સ્વતંત્ર ભ્રષ્ટાચાર વિરોધી લોકપાલ છે, જે સરકારના ઉચ્ચ સ્તરે ભ્રષ્ટાચારને સંબોધિત કરવા માટે એકીકૃત અભિગમની ખાતરી કરે છે.
- ઉદાહરણ: એવા કિસ્સામાં જ્યાં ફરિયાદમાં વહીવટી ગેરવર્તણૂક અને ઉચ્ચ-સ્તરના ભ્રષ્ટાચાર બંનેનો સમાવેશ થાય છે, CVC અને લોકપાલ સાથે મળીને તપાસ કરવા અને મુદ્દાઓને અસરકારક રીતે ઉકેલવા માટે કામ કરે છે.
CVC ની કામગીરી
CVCના કાર્યમાં તકેદારી પ્રવૃત્તિઓ માટે એક માળખાગત અભિગમનો સમાવેશ થાય છે, તે સુનિશ્ચિત કરે છે કે તેના અધિકારક્ષેત્ર હેઠળના તમામ ક્ષેત્રો પારદર્શિતા અને જવાબદારીના સિદ્ધાંતોનું પાલન કરે છે.
તકેદારી દેખરેખ મિકેનિઝમ્સ
CVC તકેદારી દેખરેખ જાળવવા માટે વિવિધ પદ્ધતિઓ લાગુ કરે છે, જેમાં નિયમિત ઓડિટ, નિરીક્ષણો અને ભ્રષ્ટાચારને રોકવાના હેતુથી નીતિઓની રચનાનો સમાવેશ થાય છે.
- ઉદાહરણ: CVC દ્વારા જાહેર પ્રાપ્તિ પ્રક્રિયાઓ માટે માર્ગદર્શિકા જારી કરવાથી ભ્રષ્ટ વ્યવહારો માટે તકો ઘટાડવામાં મદદ મળે છે, સરકારી કરારોમાં ન્યાયીતા અને પારદર્શિતા સુનિશ્ચિત થાય છે.
જવાબદારી અને સુપરિન્ટેન્ડન્સ
જાહેર વહીવટમાં જવાબદારી સુનિશ્ચિત કરવી એ CVCની કામગીરીનું મુખ્ય પાસું છે. કમિશન સમગ્ર સરકારી કામગીરીમાં નૈતિક ધોરણો જાળવવા માટે તકેદારી પ્રવૃત્તિઓ પર દેખરેખ રાખવા પર ભાર મૂકે છે.
- ઉદાહરણ: તેના અધિક્ષકતા દ્વારા, CVC એ સુનિશ્ચિત કરે છે કે વિવિધ વિભાગોમાં તકેદારી અધિકારીઓ સ્થાપિત પ્રોટોકોલનું પાલન કરે છે, આમ ભ્રષ્ટાચાર સામે લડવા માટે સતત અભિગમ જાળવી રાખે છે.
- નિટ્ટૂર શ્રીનિવાસ રાઉ: પ્રથમ ચીફ વિજિલન્સ કમિશનર તરીકે, રાઉએ તકેદારી દેખરેખના મહત્વ પર ભાર મૂકતા, CVCના અધિકારક્ષેત્ર અને કાર્યનો પાયો નાખ્યો.
- 1964 માં CVC ની સ્થાપના: CVC ની રચના એ ભ્રષ્ટાચાર સામેની ભારતની લડાઈમાં એક મહત્વપૂર્ણ ઘટના તરીકે ચિહ્નિત કરી, જે સરકારી ક્ષેત્રોમાં તકેદારી પ્રવૃત્તિઓની દેખરેખ માટે એક સમર્પિત સંસ્થા પ્રદાન કરે છે.
- ફેબ્રુઆરી 11, 1964: એક્ઝિક્યુટિવ ઠરાવ દ્વારા સીવીસીની સ્થાપનાની તારીખ, તેના અધિકારક્ષેત્ર અને ઓપરેશનલ માળખા માટે સ્ટેજ સેટ કરે છે. CVCનું અધિકારક્ષેત્ર અને કાર્ય ભારતના જાહેર વહીવટની અખંડિતતા જાળવવામાં મહત્ત્વપૂર્ણ છે. તેની વ્યાપક દેખરેખ, અન્ય ભ્રષ્ટાચાર વિરોધી સંસ્થાઓ સાથે સંકલન અને સંરચિત તકેદારી પદ્ધતિઓ દ્વારા, CVC વિવિધ ક્ષેત્રોમાં જવાબદારી અને પારદર્શિતા સુનિશ્ચિત કરવામાં નિર્ણાયક ભૂમિકા ભજવે છે.
મંત્રાલયોમાં તકેદારી એકમો
મંત્રાલયોમાં તકેદારી એકમોની ભૂમિકા
તકેદારી એકમો વિવિધ મંત્રાલયોમાં અભિન્ન ઘટકો છે, જે તકેદારી જાળવવા અને ભ્રષ્ટાચારને કાબૂમાં રાખવાની આવશ્યક ભૂમિકા સાથે કામ કરે છે. આ એકમો તેમના સંબંધિત મંત્રાલયોમાં સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશન (CVC) ની આંખ અને કાન તરીકે કાર્ય કરે છે, જે નૈતિક પ્રથાઓ અને પારદર્શિતાના ધોરણોનું પાલન સુનિશ્ચિત કરે છે.
સ્થાપના અને કામગીરી
પ્રવૃતિઓ પર દેખરેખ રાખવા અને દેખરેખ રાખવા માટે દરેક મંત્રાલયમાં તકેદારી એકમોની સ્થાપના કરવામાં આવે છે, તે સુનિશ્ચિત કરે છે કે ભ્રષ્ટાચાર અથવા ગેરવર્તણૂકના કોઈપણ ચિહ્નોને તાત્કાલિક સંબોધવામાં આવે છે. આ એકમો તકેદારીના પગલાં અમલમાં મૂકવા, તપાસ કરવા અને ભ્રષ્ટાચાર સામે નિવારક પગલાં લેવા માટે જવાબદાર છે.
- ઉદાહરણ: રેલ્વે મંત્રાલયમાં, તકેદારી એકમ કોઈપણ ભ્રષ્ટ વ્યવહારોને ઓળખવા અને તેને ઘટાડવા માટે પ્રાપ્તિ પ્રક્રિયાઓ પર સક્રિયપણે દેખરેખ રાખે છે. ટેન્ડરિંગ અને કોન્ટ્રાક્ટમાં પારદર્શિતા સુનિશ્ચિત કરીને, તેઓ નિષ્પક્ષતા અને જવાબદારી જાળવવામાં મદદ કરે છે.
CVC સાથે સહયોગ
સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશન સાથે સહયોગ એ તકેદારી એકમોની કામગીરી માટે મૂળભૂત છે. CVC આ એકમોને માર્ગદર્શિકા, સલાહ અને દેખરેખ પ્રદાન કરે છે, તે સુનિશ્ચિત કરે છે કે તેઓ અસરકારક અને સ્વતંત્ર રીતે કાર્ય કરે છે.
- ઉદાહરણ: સંરક્ષણ મંત્રાલયમાં તકેદારી એકમ ઘણીવાર સંરક્ષણ પ્રાપ્તિ સાથે સંકળાયેલા જટિલ કેસોની તપાસ કરવા માટે CVC સાથે સંકલન કરે છે, ખાતરી કરે છે કે તમામ તપાસ સંપૂર્ણ અને નિષ્પક્ષ છે.
અધિકારીઓની બદલી અને પોસ્ટિંગ માટેની માર્ગદર્શિકા
CVC એ અધિકારીઓના ટ્રાન્સફર અને પોસ્ટિંગને નિયંત્રિત કરતી અપડેટ માર્ગદર્શિકા જારી કરી છે, ખાસ કરીને જેઓ તકેદારી એકમોની અંદર સંવેદનશીલ હોદ્દા પર સંકળાયેલા છે. આ માર્ગદર્શિકાનો હેતુ અયોગ્ય પ્રભાવને રોકવા અને તકેદારી વહીવટમાં નિષ્પક્ષતા સુનિશ્ચિત કરવાનો છે.
મુખ્ય જોગવાઈઓ
- ટ્રાન્સફર પોલિસી: માર્ગદર્શિકામાં એવી જોગવાઈ છે કે તકેદારી એકમોના અધિકારીઓની તકેદારી બાબતોને સંભાળવામાં સાતત્ય અને કુશળતા જાળવવા માટે વારંવાર બદલી ન કરવી જોઈએ.
- પોસ્ટિંગ માપદંડ: અધિકારીઓને તેમની પ્રામાણિકતા, અનુભવ અને ઉચ્ચ નૈતિક ધોરણો જાળવવામાં સાબિત થયેલા ટ્રેક રેકોર્ડના આધારે તકેદારીની ભૂમિકાઓ માટે પસંદ કરવામાં આવે છે.
- ઉદાહરણ: નાણાકીય ગેરરીતિઓને ઓળખવામાં અને તેને સંબોધવામાં તેમની કુશળતાનો લાભ લેવા માટે નાણાં મંત્રાલયના તકેદારી એકમમાં નાણાકીય છેતરપિંડીના કેસોનો ઇતિહાસ ધરાવતા અધિકારીને પોસ્ટ કરવામાં આવી શકે છે.
તકેદારી વહીવટ
સરકારની એકંદર કામગીરી માટે મંત્રાલયોની અંદર તકેદારીનું અસરકારક વહીવટ મહત્વપૂર્ણ છે. તકેદારી એકમો ખાતરી કરે છે કે નિવારક પગલાં અમલમાં છે અને વિભાગો કાયદા અને નીતિશાસ્ત્રના માળખામાં કાર્ય કરે છે.
તકેદારીનાં પગલાંનો અમલ
- નિરીક્ષણો અને ઑડિટ: પ્રક્રિયાઓનું પાલન સુનિશ્ચિત કરવા અને કોઈપણ વિસંગતતાઓને વહેલી તકે શોધવા માટે નિયમિત નિરીક્ષણો અને ઑડિટ હાથ ધરવામાં આવે છે.
- ઉદાહરણ: વાણિજ્ય મંત્રાલયમાં તકેદારી એકમ નિકાસ-આયાત લાઇસન્સનું ઓડિટ કરી શકે છે અને છેતરપિંડીપૂર્ણ વ્યવહાર અથવા લાયસન્સના દુરુપયોગને શોધી શકે છે.
તાલીમ અને જાગૃતિ
અધિકારીઓને ભ્રષ્ટાચાર વિરોધી પગલાં અને નૈતિક આચરણ વિશે શિક્ષિત કરવા તાલીમ સત્રો અને જાગૃતિ કાર્યક્રમો યોજવા માટે પણ તકેદારી એકમો જવાબદાર છે.
- ઉદાહરણ: આરોગ્ય અને પરિવાર કલ્યાણ મંત્રાલય તેના અધિકારીઓ માટે વર્કશોપનું આયોજન કરે છે, જે તકેદારી એકમ દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે, જેથી તેઓને આરોગ્યસંભાળ પ્રાપ્તિ અને સેવા વિતરણમાં પારદર્શિતાના મહત્વ વિશે જાગૃત કરવામાં આવે.
- નિટ્ટૂર શ્રીનિવાસ રાઉ: પ્રથમ ચીફ વિજિલન્સ કમિશનર તરીકે, રાઉના તમામ મંત્રાલયોમાં તકેદારી એકમો માટે મજબૂત માળખું સ્થાપિત કરવાના પ્રયાસોએ તેમની વર્તમાન કામગીરી માટે પાયો નાખ્યો.
- માર્ગદર્શિકા જારી કરવી: તકેદારી અધિકારીઓના સ્થાનાંતરણ અને પોસ્ટિંગ પર અપડેટ માર્ગદર્શિકાઓનું પ્રકાશન, તકેદારી વહીવટમાં નિષ્પક્ષતા અને અસરકારકતાને પ્રોત્સાહન આપવા માટે નોંધપાત્ર પ્રગતિ દર્શાવે છે.
- ફેબ્રુઆરી 11, 1964: સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશનની સ્થાપના, જે પછીથી સરકારના તમામ સ્તરે ભ્રષ્ટાચાર સામે લડવા માટે મંત્રાલયોમાં તકેદારી એકમોની રચના તરફ દોરી ગઈ.
વ્હીસલ બ્લોઅર્સ પ્રોટેક્શન એક્ટ, 2014
વ્હિસલ બ્લોઅર્સ પ્રોટેક્શન એક્ટ, 2014નો પરિચય
વ્હિસલ બ્લોઅર્સ પ્રોટેક્શન એક્ટ, 2014, ભારતમાં એક સીમાચિહ્નરૂપ કાયદો છે જેનો હેતુ સરકારી અને જાહેર ક્ષેત્રની સંસ્થાઓમાં ભ્રષ્ટાચાર અને સત્તાના દુરુપયોગનો પર્દાફાશ કરતી વ્યક્તિઓને સુરક્ષિત રાખવાનો છે. આ કાયદો ભ્રષ્ટાચાર સામે લડવા માટે સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશન (CVC)ના આદેશ સાથે સંરેખિત થઈને પારદર્શિતા અને જવાબદારી સુનિશ્ચિત કરવામાં નિર્ણાયક ભૂમિકા ભજવે છે.
અધિનિયમનું મહત્વ
વ્હિસલ બ્લોઅર્સ પ્રોટેક્શન એક્ટ, 2014, નોંધપાત્ર છે કારણ કે તે વ્હિસલ બ્લોઅરના રક્ષણ માટે કાનૂની માળખું પૂરું પાડે છે, તેમને બદલો લેવાના ડર વિના ભ્રષ્ટાચારના દાખલાઓની જાણ કરવા પ્રોત્સાહિત કરે છે. આ કાયદો ગવર્નન્સ મિકેનિઝમને મજબૂત કરવા અને જાહેર વહીવટમાં અખંડિતતાને પ્રોત્સાહન આપવા તરફનું એક પગલું છે.
વ્હિસલબ્લોઅરનું રક્ષણ
આ કાયદો જાહેર ક્ષેત્રની સંસ્થાઓમાં ભ્રષ્ટાચાર અથવા સત્તાના દુરુપયોગ વિશેની માહિતી જાહેર કરનાર વ્યક્તિઓને રક્ષણ પૂરું પાડે છે. તે વ્હિસલબ્લોઅર્સને કોઈપણ પ્રકારના ભોગ અથવા નુકસાનથી સુરક્ષિત કરે છે, ખાતરી કરે છે કે તેઓ ભય વિના ગેરવર્તણૂકની જાણ કરી શકે છે.
- ઉદાહરણ: સાર્વજનિક ક્ષેત્રની બેંકમાં કર્મચારી કે જેઓ કપટપૂર્ણ વ્યવહારોનો પર્દાફાશ કરે છે અને અધિકારીઓને તેની જાણ કરે છે તે આ કાયદા હેઠળ તેમના એમ્પ્લોયર દ્વારા કોઈપણ પ્રતિકૂળ ક્રિયાઓથી સુરક્ષિત છે.
રિપોર્ટિંગ મિકેનિઝમ
આ કાયદો વ્હિસલબ્લોઅર માટે ભ્રષ્ટાચારની જાણ કરવાની પ્રક્રિયાની રૂપરેખા આપે છે. ફરિયાદો નિયુક્ત અધિકારીઓને કરી શકાય છે, ખાતરી કરો કે ચિંતાઓને વ્યવસ્થિત રીતે સંબોધવામાં આવે છે.
- ઉદાહરણ: કલ્યાણ યોજનામાં ભંડોળના દુરુપયોગની સાક્ષી આપતો સરકારી અધિકારી CVC પાસે ફરિયાદ નોંધાવી શકે છે, જે અધિનિયમ હેઠળ નિયુક્ત સત્તા તરીકે કાર્ય કરે છે.
સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશનની ભૂમિકા
સીવીસી વ્હીસલ બ્લોઅર્સ પ્રોટેક્શન એક્ટના અમલીકરણમાં મુખ્ય ભૂમિકા ભજવે છે. તે ફરિયાદો મેળવવા અને વ્હિસલબ્લોઅર સુરક્ષિત છે તેની ખાતરી કરવા માટે નોડલ એજન્સી તરીકે કામ કરે છે.
- ઉદાહરણ: CVC ને પ્રાપ્તિ કૌભાંડમાં સંડોવાયેલા વરિષ્ઠ અમલદાર વિશે ફરિયાદ મળે છે. વ્હિસલબ્લોઅરની ઓળખ સુરક્ષિત છે તેની ખાતરી કરતી વખતે કમિશન મામલાની તપાસ કરે છે.
લેજિસ્લેટિવ ફ્રેમવર્ક અને સુધારાઓ
વ્હીસલ બ્લોઅર્સ પ્રોટેક્શન એક્ટ, 2014, કાયદાનો એક વ્યાપક ભાગ છે જે ભારતમાં અન્ય ભ્રષ્ટાચાર વિરોધી કાયદાઓને પૂરક બનાવે છે.
કાયદાકીય પ્રક્રિયા
આ કાયદો ભારતીય સંસદ દ્વારા ઘડવામાં આવ્યો હતો અને વ્યાપક ચર્ચાઓ અને ચર્ચાઓ પછી 2014 માં અમલમાં આવ્યો હતો. તે વ્હિસલબ્લોઅર માટેના કાયદાકીય રક્ષણમાં અંતર ભરવા માટે રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું, જે અગાઉ ભારતીય કાયદામાં ગેરહાજર હતા.
- ઘટના: સંસદમાં વ્હિસલ બ્લોઅર્સ પ્રોટેક્શન એક્ટ પસાર થવાથી ભારતમાં વ્હિસલ બ્લોઅર સંરક્ષણને સંસ્થાકીય બનાવવાની દિશામાં એક મહત્વપૂર્ણ પગલું ચિહ્નિત કરવામાં આવ્યું છે.
સુધારાઓ
વ્હિસલબ્લોઅર સુરક્ષાના અવકાશ અને મર્યાદાઓ અંગેની ચિંતાઓને સંબોધીને, કાયદાને રિફાઇન કરવા અનુગામી સુધારાની દરખાસ્ત કરવામાં આવી છે. આ સુધારાઓનો ઉદ્દેશ્ય રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા અને ગોપનીયતાની ચિંતાઓ સાથે પારદર્શિતાને સંતુલિત કરવાનો છે.
પારદર્શિતા અને જવાબદારી વધારવી
પારદર્શિતાને પ્રોત્સાહન આપવું
અધિનિયમ ભ્રષ્ટાચાર અને સત્તાના દુરુપયોગના અહેવાલને સરળ બનાવીને પારદર્શિતાને પ્રોત્સાહન આપે છે. તે વ્યક્તિઓને અનૈતિક પ્રથાઓ સામે સ્ટેન્ડ લેવા માટે સશક્ત બનાવે છે.
- ઉદાહરણ: એક સનદી કર્મચારી કે જે જાહેર ભંડોળને ખાનગી ઉપયોગ માટે ડાયવર્ટ કરવાની સ્કીમનો પર્દાફાશ કરે છે, તે વહીવટમાં પારદર્શિતા સુનિશ્ચિત કરીને ઘટનાની જાણ કરી શકે છે.
જવાબદારી સુનિશ્ચિત કરવી
વ્હિસલબ્લોઅર્સને રક્ષણ આપીને, કાયદો વ્યક્તિઓ અને સંસ્થાઓને તેમની ક્રિયાઓ માટે જવાબદાર ઠેરવે છે, જેનાથી અખંડિતતાની સંસ્કૃતિને પ્રોત્સાહન મળે છે.
- ઉદાહરણ: જાહેર ક્ષેત્રની કંપનીમાં, વ્હિસલબ્લોઅર નકલી બિલિંગ પ્રથાઓની જાણ કરે છે જે તપાસ અને અનુગામી સુધારાત્મક પગલાં તરફ દોરી જાય છે, જવાબદારી સુનિશ્ચિત કરે છે.
- નિટ્ટૂર શ્રીનિવાસ રાઉ: પ્રથમ ચીફ વિજિલન્સ કમિશનર તરીકે, રાઉની તકેદારી અને પ્રામાણિકતાને પ્રોત્સાહન આપવાના વારસાએ વ્હિસલ બ્લોઅર્સ પ્રોટેક્શન એક્ટ જેવા અનુગામી કાયદાઓ માટે પાયો નાખ્યો.
- 2014 માં કાયદો અમલમાં મૂકવો: વ્હિસલ બ્લોઅર્સ પ્રોટેક્શન એક્ટનો ઔપચારિક અમલ એ એક નિર્ણાયક ઘટના હતી જેણે ભ્રષ્ટાચારનો પર્દાફાશ કરનાર વ્યક્તિઓનું રક્ષણ કરવાની ભારતની પ્રતિબદ્ધતાને રેખાંકિત કરી હતી.
- 2014: જે વર્ષ વ્હિસલ બ્લોઅર્સ પ્રોટેક્શન એક્ટ ઘડવામાં આવ્યો હતો, જે ભ્રષ્ટાચાર સામે લડવા અને વ્હિસલ બ્લોઅર્સનું રક્ષણ કરવાના ભારતના કાયદાકીય પ્રયાસોમાં એક મહત્ત્વપૂર્ણ ક્ષણ દર્શાવે છે. વ્હિસલ બ્લોઅર્સ પ્રોટેક્શન એક્ટ, 2014, ભારતના કાયદાકીય માળખામાં પાયાનો પથ્થર છે, જે જાહેર ક્ષેત્રમાં પારદર્શિતા, અખંડિતતા અને જવાબદારીને જાળવી રાખવાના CVCના મિશનને સમર્થન આપે છે.
મહત્વપૂર્ણ લોકો, સ્થાનો, ઘટનાઓ અને તારીખો
નિટ્ટૂર શ્રીનિવાસ રાઉ
નિટ્ટૂર શ્રીનિવાસ રાઉ સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશન (CVC) ના ઇતિહાસમાં તેના પ્રથમ મુખ્ય તકેદારી કમિશનર તરીકે મુખ્ય વ્યક્તિ હતા. 1964 માં નિયુક્ત, રાઉના નેતૃત્વએ CVCના પાયાના સિદ્ધાંતો અને ઓપરેશનલ માળખું સ્થાપિત કરવામાં મહત્વની ભૂમિકા ભજવી હતી. તેમના કાર્યકાળે જાહેર વહીવટમાં સ્વતંત્રતા, અખંડિતતા અને તકેદારીના મહત્વ પર ભાર મૂકતા ભાવિ કમિશનરો માટે એક દાખલો બેસાડ્યો.
- ઉદાહરણ: રાઉના નેતૃત્વ હેઠળ, CVC એ સરકારી વિભાગોમાં તકેદારી પ્રક્રિયાઓને સુવ્યવસ્થિત કરવા માટે ઘણા પગલાં શરૂ કર્યા, એ સુનિશ્ચિત કરીને કે ભ્રષ્ટાચાર-સંબંધિત ફરિયાદોને તાત્કાલિક અને નિષ્પક્ષ રીતે સંબોધવામાં આવે.
સંથાનમ સમિતિના સભ્યો
સંથાનમ સમિતિ, સત્તાવાર રીતે ભ્રષ્ટાચાર નિવારણ સમિતિ તરીકે ઓળખાય છે, તેણે CVCની સ્થાપનામાં નિર્ણાયક ભૂમિકા ભજવી હતી. કે. સંથાનમની અધ્યક્ષતામાં, સમિતિની ભલામણો ભારતમાં તકેદારી પ્રવૃત્તિઓ પર દેખરેખ રાખવા માટે સ્વતંત્ર સંસ્થાની રચના માટે પાયારૂપ હતી.
- ઉદાહરણ: સંથાનમ સમિતિના અહેવાલમાં જાહેર વહીવટમાં પ્રણાલીગત ભ્રષ્ટાચારને પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યો હતો અને પારદર્શિતા અને જવાબદારી વધારવા માટે CVC ની રચનાનું સૂચન કર્યું હતું.
સીવીસીની સ્થાપના
11 ફેબ્રુઆરી, 1964ના રોજ સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશનની સ્થાપના એ ભારતના વહીવટી ઇતિહાસમાં એક સીમાચિહ્નરૂપ ઘટના હતી. તે સરકારી માળખામાં ભ્રષ્ટાચાર સામે લડવા માટેના માળખાગત અભિગમની શરૂઆત તરીકે ચિહ્નિત કરે છે.
- ઉદાહરણ: CVC ની રચના એ સંથાનમ સમિતિની ભલામણોનું સીધું પરિણામ હતું, જે ભ્રષ્ટાચારને નિવારવા અને જાહેર સેવામાં અખંડિતતાને પ્રોત્સાહન આપવાની સરકારની પ્રતિબદ્ધતાને પ્રતિબિંબિત કરે છે.
વિનીત નારાયણ કેસ
વિનીત નારાયણ કેસ, એક સીમાચિહ્નરૂપ ન્યાયિક નિર્ણય, સીવીસી અને સેન્ટ્રલ બ્યુરો ઓફ ઇન્વેસ્ટિગેશન (સીબીઆઈ) ની કામગીરીને નોંધપાત્ર રીતે અસર કરે છે. આ કેસ ભારતમાં સ્વતંત્ર અને અસરકારક તકેદારી મિકેનિઝમ્સની જરૂરિયાત પર ભાર મૂકે છે.
- ઉદાહરણ: વિનીત નારાયણ કેસમાં સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્દેશોથી CVCની સત્તામાં વધારો થયો, CBI માટે વધુ સ્વતંત્રતા સુનિશ્ચિત થઈ અને તેના પર CVCની સુપરવાઇઝરી ભૂમિકાને વધુ મજબૂત બનાવી.
11 ફેબ્રુઆરી, 1964
આ તારીખ ભારત સરકાર દ્વારા એક કાર્યકારી ઠરાવ દ્વારા સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશનની સત્તાવાર સ્થાપનાને ચિહ્નિત કરે છે. તે જાહેર ક્ષેત્રમાં ભ્રષ્ટાચાર સામે લડવાના હેતુથી સમર્પિત સંસ્થાની શરૂઆતનો સંકેત આપે છે.
- ઉદાહરણ: ઠરાવ CVC ને સરકારી વિભાગોમાં તકેદારી બાબતો પર સામાન્ય અધિક્ષકતાનો ઉપયોગ કરવાની સત્તા આપે છે, એક વૈધાનિક સંસ્થા તરીકે તેની વિકસતી ભૂમિકા માટે પાયો નાખે છે.
2003
વર્ષ 2003 CVC માટે મહત્વપૂર્ણ છે કારણ કે તેને સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશન એક્ટના અમલ દ્વારા વૈધાનિક દરજ્જો આપવામાં આવ્યો હતો. આ કાયદાકીય માઈલસ્ટોન સીવીસીની કામગીરી માટે કાનૂની માળખું પૂરું પાડે છે, તેની સત્તાઓ અને સ્વાયત્તતામાં વધારો કરે છે.
- ઉદાહરણ: સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશન એક્ટ, 2003, સીવીસીને શાસનમાં પારદર્શિતા અને જવાબદારીને પ્રોત્સાહન આપવા માટે નિર્ધારિત ભૂમિકાઓ અને જવાબદારીઓ સાથે સર્વોચ્ચ તકેદારી સંસ્થા તરીકે વધુ અસરકારક રીતે કાર્ય કરવાની મંજૂરી આપે છે.
ન્યાયિક નિર્ણયો
સીમાચિહ્ન ચુકાદાઓ
કેટલાક ન્યાયિક નિર્ણયોએ સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશનના વિકાસ અને કાર્યપદ્ધતિને આકાર આપ્યો છે. આ ચુકાદાઓએ તકેદારી કામગીરીમાં સ્વતંત્રતા અને અખંડિતતા જાળવવાના મહત્વને વધુ મજબૂત બનાવ્યું છે.
- ઉદાહરણ: વિનીત નારાયણ કેસ જેવા કેસોમાં સુપ્રીમ કોર્ટના ચુકાદાઓ CBIની સ્વાયત્તતા અને જવાબદારી સુનિશ્ચિત કરવામાં CVCની ભૂમિકાને સમર્થન આપવા માટે નિમિત્ત બન્યા છે, જેનાથી ભારતમાં એકંદર તકેદારી માળખું મજબૂત બને છે.
CVC ઇતિહાસ
સેન્ટ્રલ વિજિલન્સ કમિશનનો ઈતિહાસ ભારતના શાસન માળખામાં તેની ભૂમિકાને નિર્ધારિત કરનાર મુખ્ય વિકાસ અને સીમાચિહ્નો દ્વારા ચિહ્નિત થયેલ છે. 1964 માં તેની સ્થાપનાથી લઈને 2003 માં તેની વૈધાનિક માન્યતા સુધી, CVC જાહેર વહીવટમાં પારદર્શિતા અને અખંડિતતા વધારવાના હેતુથી પ્રયત્નોમાં કેન્દ્રિય રહ્યું છે.
- ઉદાહરણ: સલાહકાર સંસ્થામાંથી વૈધાનિક સંસ્થામાં સંક્રમણ ભ્રષ્ટાચાર સામે લડવામાં અને સુશાસનને પ્રોત્સાહન આપવામાં CVCની મહત્ત્વપૂર્ણ ભૂમિકાની વિકસતી માન્યતાને પ્રતિબિંબિત કરે છે.
ચીફ વિજિલન્સ કમિશનર
મુખ્ય તકેદારી કમિશનરનું પદ સીવીસીના નેતૃત્વ અને દિશા માટે નિર્ણાયક છે. આ ભૂમિકામાં કમિશનની પ્રવૃત્તિઓને માર્ગદર્શન આપવું, તેના આદેશનું પાલન સુનિશ્ચિત કરવું અને જાહેર વહીવટમાં પારદર્શિતા અને જવાબદારીના સિદ્ધાંતોને જાળવી રાખવાનો સમાવેશ થાય છે.
- ઉદાહરણ: ક્રમિક મુખ્ય તકેદારી કમિશનરોએ CVCની કામગીરીને મજબૂત બનાવવામાં, નીતિઓ લાગુ કરવામાં અને ભ્રષ્ટાચાર સામે લડવાના કમિશનના પ્રયાસોમાં લોકોનો વિશ્વાસ વધારવામાં યોગદાન આપ્યું છે.